7月1日，在山海天旅游度假区星岛蓝碳计划景区星尘旅行者民宿内，房务部经理乔磊正在帮助游客办理入住手续。随着暑期来临，依海而建的星尘旅行者民宿也将迎来住宿的“黄金期”。

　　旅游“热”带动民宿“火”。随着山海天旅游度假区文旅产业的蓬勃发展，一大批民宿应运而生。为更好适应文旅产业发展新需求，山海天在全市试点开办民宿“一件事”改革，星尘旅行者民宿正是受益者。

　　“当时我们仅用3天时间，就办完了全部手续，开业以来，已接待游客50000余人，客房平均入驻率达75%，仅餐饮、客房两项收入就达500多万元。”乔磊说。

　　虽然市场需求旺盛，但开办民宿曾经存在的“多部门分头申请”“材料重复提交”“多次现场检查”等问题，一定程度上桎梏了民宿产业的高质量发展。

　　不破不立。聚焦企业群众需求，山海天行政审批服务局推进开办民宿“一件事”改革，在如何“办得快、办得成、少跑腿”上下功夫，让政务服务变得更有“速度”和“温度”。

　　何为“一件事”？山海天行政审批服务局市场准入科科长安刚这样说：“将多个部门相关联的‘单事项’整合为企业和群众视角的‘一件事’，推行集成化办理。”

　　“减掉一切能减可减的环节，以最快的速度、最少的环节把一件事情办成办好。”该局市场准入科工作人员徐雪洋参与了整个改革过程，她给记者做了这样一个前后对比——

　　原来需要到行政审批、公安、消防3个部门提交25项材料，经过17个环节，需要到相关部门跑4次；而改革后，只需提交5份材料，经过4个环节，跑1次，即可完成全部手续。

　　“简单地说就是，原来需要20天完成的手续，如今两三天就能搞定。”徐雪洋说，通过一单告知、一表申请、一套材料、一同踏勘、一站办结“五个一”集成服务模式，将办理速度提升87%。

　　流程做“减法”，服务做“加法”，政务服务才能提质增效。该局还制作了服务指南、帮办微视频，实行多个部门多个事项一次勘查，整改意见一次告知，整改情况一次复审，大幅度降低了开办民宿的难度。

　　在山海天政务服务大厅，前来咨询民宿办理业务的杨丰体验到了开办民宿“一件事”改革的便捷高效。工作人员给他推荐了VR全景服务指南，在手机上打开“我要开民宿一件事”，导航菜单就直观展示出办理流程、所需材料、上哪办、怎么办等情况，申报简单快捷、一目了然。

　　该局不仅推行“街道代办”业务，让群众“少跑腿”，还联合公安、消防等部门开展事前辅导，随时提供帮办咨询和业务指导，让服务“跑”在选址、装修、验收前。

　　目前，山海天民宿客栈、农家乐已达3000家，占全区乡村旅游过夜接待的93%，占全区旅游过夜接待总量的70%。今年“五一”期间，深度游游客量前20名城市中，山海天旅游度假区位列全国第一；山海天登记住宿人数同比增长20.8%，游客在度假区停留时间延长。

　　“既办实事又求高效，才是政务服务工作人员的正确姿态。”安刚表示，将持续优化“一件事”办理流程，为企业群众提供更多便利，推动山海天文旅产业高质量发展。

　　全媒体记者 姚彩虹