6月26日,黑龙江省肇源县人民检察院,主动同肇源县公安局、吉林省大安市人民检察院、大安市公安局、松原市公安局松江分局对接,会签《打击涉油犯罪,保护能源安全检警跨区域协作机制》(下称《协作机制》),推动形成跨区域司法保护合力。
据了解,肇源县与大安市分别坐落在嫩江两岸,一衣带水。2023年11月,连接两地的嫩江公路大桥于通车后,在成为繁荣两岸经济的枢纽的同时,也成为盗窃原油及原油外运的重要通道。
为保障能源安全,持续保持打击涉油犯罪高压态势,维护油企合法权益,两省三地检警单位就打击跨区域涉油犯罪案件中线索移送、证据收集、信息共享等问题召开联席会议,明确了工作标准,达成检警合作共识,并取得了明显成效显著。据统计,共追缴被盗原油30余吨,为油企挽回经济损失近100万元。
为进一步规范工作流程,强化跨区域检警执法联动,此次又会签了《协作机制》。
据介绍,《协作机制》共五章十七条。涵盖了工作机制、案件移送与法律监督、证据收集与使用、信息数据共享、责任追究等多方面内容。进一步细化了涉油案件范围、移送程序和时限;规范了证据的收集、移送和使用;提出了联席会议制度、重大疑难案件协作机制;明确了各单位的职责;强化有案不立、立而不移、移而不接等行为的责任追究。构建了权责明确、执法规范、打击有力、监督有效的跨区域检警协作新格局。
《协作机制》聚焦跨区域涉油案件关键环节,就检察机关与公安机关的协作配合进行规范。要求,指定专人负责收集、梳理、分析案件线索,及时通报和移送案件;明确公安机关及时接收案件,疑难复杂案件检察机关提前介入侦查,针对一定区域、时段内,涉油犯罪案件高发、频发的情况,开展联合监督执法,并根据案件性质,依各职能查办;对重大、复杂以及社会影响大的案件,进行会商、讨论或联合挂牌督办,确保案件依法处理。
《协作机制》还要求各单位间要加强共研共训,畅通信息共享渠道。通过联合培训、发布典型案例等多种形式,提升办案人员业务能力,强化依法办理意识。明确牵头部门和联络人,由专人定期相互通报涉油案件发案、移送、立案、起诉等情况,对重大案件随时通报,全面提升案件移送质量和办理水平。
【来源:黑龙江省人民检察院微信公众号;文字:何其伟 王博文】