近年来,农发行山东省分行紧跟省委、省政府决策部署,锚定“走在前、开新局”,深入贯彻落实区域重大战略、区域协调发展战略、新型城镇化战略,全力服务“一群两心三圈”区域发展总体布局,坚持新型城镇化与乡村振兴双轮驱动,助力山东省经济社会高质量发展。
一、以黄河战略为引领,服务国家区域重大战略
黄河流域生态保护和高质量发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。近年来,该行持续服务黄河流域生态保护和高质量发展,积极推动总行与省政府签署战略合作协议,聚焦“十大”领域,加大金融服务力度,争做服务黄河流域生态保护和高质量发展的主力行。今年以来,该行累计发放黄河流域生态保护贷款574.9亿元,截至目前,贷款余额2593.4亿元,较年初增加446.3亿元,均占农发行系统内沿黄九省区分行同类贷款近半数,助力山东省黄河流域生态保护和高质量发展工作“地处下游、力争上游”。持续深化“水利银行”品牌创建,年初即与省水利厅对接获取年度开工项目清单,下发至基层行并指导“靶向”精准营销。今年以来,该行累计发放水利建设贷款166.1亿元,贷款余额891.3亿元,较年初增加132.5亿元,贷款余额领先系统第2名234亿元。通过“政府赋权+砂石收入”模式审批11亿元贷款,用于支持山东省最大的水库——峡山水库水环境治理工程,实现供水、生态、灌溉等多重收益;通过“水利+海水稻”模式审批3亿元贷款,用于支持潍坊国家农综区综合灌溉工程,流转修复土地1.6万亩,助力盐碱地飘出稻花香。
二、以经济圈打造为基础,服务区域协调发展战略
一是培强国家级功能区。先后出台《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的实施意见》《中国农业发展银行山东省分行支持绿色低碳高质量发展先行区建设三年行动方案(2023-2025年)》,聚焦产城融合,支持中欧制造国际企业港、济南综合保税区保税物流仓库、上合示范区建设等项目,助力济南、青岛中欧区域合作案例城市,打造全省高质量发展引领区。二是补齐区域发展短板。支持德州天衢新区建设、黄河故道湿生态修复治理工程、菏泽原料药孵化园等项目,服务菏泽鲁西崛起计划,助力经济薄弱地区实现质的突破;情系沂蒙革命老区建设,实施信贷政策倾斜,突出加大支持力度,“十四五”以来,累计向“沂蒙革命老区”18个县(区)投放各类贷款425.3亿元,有力支持沂蒙革命老区脱贫攻坚和振兴发展。三是加快基础设施联通。先后总结推广“公路+乡村游”“公路+矿产”“公路+产业”“公路+政府赋能”等信贷模式,今年累计发放农村路网贷款61亿元,同比多放13.6亿元,较年初增加48.2亿元。支持上合示范区配套交通设施、烟台港栾家口港区基础设施综合整治工程等项目,打通县域及乡村交通毛细血管,助力打造“济南青岛两核辐射,临沂枣菏一带相连”的经济圈一体化交通网。
三、以互促共进为导向,服务新型城镇化战略
一是示范带动。落实国家以推进县城为重要载体的城镇化建设意见,连续5年与省发改委联合建立乡村振兴项目664个、金额3417亿元,综合落地率67%,支持县域公用设施建设提档升级、县域公共服务设施提标扩面、县域内产业配套设施提质增效,在全省形成较强的示范带动效应。二是分类引导。坚持分类引导特色发展,指导各县区立足区位条件、资源禀赋、产业基础和发展阶段,既出资金、又出点子,“一县一策”制定服务方案,做强承贷主体,充实承载能力;指导各分支机构合理搭配要素,充实现金流量,保障项目落地实施。三是全速落地。大力支持城乡融合发展试验区和县域城镇示范区建设,建立“以客户定项目+以项目定客户”的双向营销模式,本年审批济青片区城乡融合发展项目12个、金额54.9亿元,围绕“人地钱”等关键要素双向流动,加快推动农业转移人口市民化。积极支持超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设和城中村建设,主动对接省发改委、住建厅等部门,多次拜访济南、青岛政府及相关部门,共同学习政策文件,联合开展摸底调研,力争从政策结合、项目运作、融资方案设计、资金支持管理等提供“一站式”服务。本年累计发放城乡一体化贷款335.2亿元,全面支持县域供排水设施升级改造、污水垃圾治理、供排水、电网、信息网、供气采暖、医院养老、学校和新型基础设施建设。
(通讯员:赵娜 于子龙)