2023年，北京、厦门2家企业的老年人认知康复数字疗法成为海南为民办实事项目，上海、苏州、天津及海南的4家公司数字疗法入选了海南正在全面实施的“2＋3”健康服务包项目。从2022年起至今，一批数字疗法创新应用场景与解决方案在海南落地，使海南的数字疗法从“政策高地”走向了“应用高地”。
而在8月，在海口举办的2023年世界数字疗法大会更是特别引人注目。大会以“领航产业生态新未来，共建人类卫生健康共同体”为主题，设立了“未来健康体系与人类卫生健康共同体”“数字疗法与肿瘤”“数字疗法与慢病管理”“数字疗法与脑科学与认知神经科学”“数字疗法与全球创新产业生态”五个论坛，吸引了国内外院士、跨国药械及国内头部医疗企业高管、上市企业CEO、知名专家学者、创新企业、医疗机构、高校等众多嘉宾代表参会，大家一起剖析海南实践，一边共同研讨全球数字疗法的发展方向、探讨数字疗法在具体医疗场景的可能性，挖掘市场潜力。
用政策树起数字疗法的“旗帜”
数字疗法是新生事物，就在一些地方还在摸索的时候，海南将其作为未来产业进行通盘筹划。
2022年1月25日，《海南省数字健康“十四五”发展规划》明确将“探索数字疗法先行试用”列为主要任务，数字疗法进入省级规划，形成了“旗帜”效应，引起了广泛关注。而且，海南在临床科研示范基地建设、产品注册审批、产品推广应用、支付方式、产业集群建设、规范发展与保障等方面对数字疗法产业给予多方位政策支持。
海南省卫生健康委副主任张毓辉认为，数字疗法产业不易受到上下游产业链基础的制约，不需要特殊土地资源，也不受制于物流成本等因素，非常适合海南自由贸易港，可加速医疗卫生体系智慧化升级，助力深化医疗卫生改革，推动互联网医疗产业走深走实。
加快推动数字疗法落地
为加快推进数字疗法落地，海南省政府成立了由分管省领导任组长的数字疗法产业工作专班，17个厅局单位共同推进。海南省药监局把数字疗法产品纳入第二类医疗器械，指定专人负责优先审批通道，把审评时限由35个工作日压缩至30个工作日。目前，已有2款数字疗法产品获批，分别是运动测试与运动处方视频软件、血糖数据处理软件。
海南省卫生健康委围绕数字疗法适用领域的重点病种领域，在全省9家三甲医院建设20项临床试验中心项目，包括慢病管理、康复、肿瘤、睡眠、骨科、精神行为与认知障碍、眼科、营养、数字疗法临床研究及转化基地，基本覆盖90%以上数字疗法产品所属的主流疾病领域，吸引了全产业链的企业到海南落地并开展产品的临床试验。海南省卫生健康委健康产业与对外合作局提供的数据，截至9月20日，已有49家数字疗法企业落地海南，其中，海南生态软件园“海南数字医疗健康创新基地”引进了晖致、芝兰健康、博斯腾、虚之实、数药智能等25家数字疗法企业，海口国家高新区数字疗法产业园引进了北京未名脑脑、重庆汇人健康、广州视景、上海特霍芬等15家企业，海口复兴城引进了数坤科技、北京康糖、北京圆心科技等4家数字疗法企业。这些企业的加盟，使海南数字疗法政策高地和应用高地加快成形。
海南生态软件园是全省发展数字健康产业的核心承载园区，该园区产业事业群总经理丁才辉介绍，数字疗法产业是软件园区加快推进的重点产业分支，园内汇聚了互联网医疗、健康金融、医药电商、药械数字供应链企业，并建立了国家首个区块链实验区。
为加快解决数字疗法产品支付问题，海南省卫生健康委遴选部分产品推荐给相关保险公司，研究纳入相关商业保险。
创新产品推广应用
按照“成熟一个推出一个”的原则，海南省卫生健康委持续发布重点疾病领域的数字疗法创新应用场景和“揭榜挂帅”项目，创新数字疗法产品推广应用场景。
经筛选，北京京师脑科学研究院有限公司、厦门市和家健脑智能科技有限公司的老年人认知康复数字疗法入选2023年海南省委省政府为民办实事项目，将惠及轻度及以上失能、残疾、有脑卒中病史、有精神方面症状、记忆力明显下降等特殊老年人群。目前，已在全省多个试点市县开展认知筛查与干预。
“2+3”疾病（高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍、肝炎）是严重影响海南居民健康的5种疾病，在全省推动实施“2+3”健康服务包是海南省卫生健康重点项目。上海智众医疗科技有限公司、苏州医朵云信息科技有限公司、天津微医数字医院有限公司、医渡云（海南）科技有限公司数字疗法入选海南省2023年“2＋3”健康服务包项目，运用数字疗法推动解决推进工作能力偏弱、患者依从性差等突出问题。
利用数字疗法，海南省妇女儿童医学中心开展预防乙肝母婴传播服务，治疗儿童的孤独症和注意力缺陷与多动症。“我们每年接诊孤独症患儿1700名左右，但因医生人数有限，只能收治1/4左右的患儿。数字疗法可以在专业医生紧缺的情况下，实现对孤独症患儿的大面积筛查和康复训练，有望缓解患者就诊难题。”海南省妇女儿童医学中心副院长李玲说。
海南以高水平数字疗法政策支撑系统打造的数字疗法产业集群，正在成为全周期支持卫生健康事业高质量发展的新引擎。海南省人民医院、海南医学院第二附属医院开展肿瘤患者院外管理、全肿瘤副反应管理临床试验；三亚中心医院、海南省人民医院联合打造睡眠诊疗服务体系；海南省眼科医院开展控制儿童青少年轻中度近视前瞻性真实世界临床研究……同时，海南省还利用博鳌乐城国际医疗旅游先行区优惠政策，引导数字疗法产品开展真实世界研究。海南省副省长谢京表示，将把海南建设成为全球数字疗法创新岛、创新资源集聚区和产业高地。（文丨王清民 许伟国）
作者单位：海南省优生优育公共服务中心
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