大小新闻3月14日讯(YMG全媒体记者 童佳怡 通讯员 于浩洋 时广辉)优化政府采购营商环境,落实采购人主体责任,降低供应商参与政府采购活动成本。近日,烟台黄渤海新区纪检监察、财政牵手创新突破,进一步深化政府采购改革,全省首创代理服务费书面协商制度。
建立共同会商机制。弥补事前、事中监管信息不对称缺陷,纪检监察部门针对供应商举报中发现的问题,实时向财政部门移送相关线索,共同商讨研判,实现信息实时互通、结果共享共用。特别针对代理服务费实际收取中存在随意性较大、后期处置依据不足等问题,两部门直面堵点不回避、攻坚克难不退缩、扭住关键不放松、精准会商找出路,以此督促和规范采购人行为。
深入扎实开展调研。对国家、省、市关于代理服务费相关规定进行认真梳理,了解代理服务费收取的整个历程和未来发展趋势,有针对性的对省(市)本级、周边10余个县市区、区属国企等目前代理服务收费标准进行全面调研,掌握第一手资料,并先后召开2次部门联席会议进行专题研究,快速推进。
规范严密协商过程。无论政府采购、还是财政投资的工程招投标项目,均纳入书面协商记录范围,做到全覆盖、无死角。制定书面协商范本,涵盖要素全、无遗漏,具体包括项目预算金额、采购品目类别、分包情况、计费标准等,并由采购人与代理机构依据项目金额大小、难易程度等,具体协商确定每个项目代理服务费标准,采购人参与协商人员至少2人,且必须包含具体经办人和处室负责人以及相关人员签字确认、加盖公章后生效。协商结果实现了书面留痕,堵塞了漏洞,填补了原来程序空白。
实施一个月以来,极大规范了代理收费行为,所有采购人均能积极作为、主动担责,取得了较好成效。尤其是区海洋发展局将2个上亿元工程项目代理服务费均控制在4万元以内,每个项目较原来收费降低至少10万元;烟台业达医院将货物类、服务类项目代理服务费最高限额均设定为2.5万元。保守测算,2023年全区预计将减少供应商中标(成交)代理服务费200万元左右,有力推动我区政府采购营商环境进一步提档升级。