近日,国家卫生健康委印发通知,命名全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,招远市成功上榜。
作为山东省首批医养结合示范先行县,近年来,招远市采用公建民营、民办公助、公建公营等方式,探索出一条具有招远特色的疾病诊疗、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护等一体化、全周期医养结合服务发展之路。目前,全市共有双证齐全医养结合机构5家,医养托管、“两院一体”等服务机构8家,医养结合床位3900余张。
一、突出规划引领,促进服务品牌建设
注重整体推进、强化体系建设。医养结合重大事项由招远市委市政府统一调度,卫生健康部门牵头负责,部门联动尽责,聚力打造居家社区机构医养结合“金都医养”服务品牌。将医养结合纳入招远市经济社会发展规划及深化医药卫生体制改革规划,并列入招远市委市政府“双重点”工作。制定出台《招远市加快医养结合高质量发展暨示范创建攻坚行动方案》等系列文件,持续优化营商环境,有序推进医养结合示范创建,现已形成县域医养结合东西互济、协同发展空间格局。2014年以来,市财政累计医养结合项目固定资产投入7.37亿元,引导社会资金医养结合机构建设投入8亿元。2022年,养老服务补助资金投入1404万元,老年人家庭医生签约投入733.2万元。
二、紧贴主责主业,促进服务模式创新
(一)团队履约、医养进家。推动医疗、养老机构结合实际需求,分类实施“医养签约”或“医养联合体”等协议服务,提供医、养、护连续性服务,老年公寓、敬老院老年人实现全员健康管理。强化照护服务能力建设,全市组建家庭医生服务团队143支,60周岁及以上老年人家庭医生签约服务费落实率100%。目前,全市65岁以上老年人建档10.8万余人,高血压患者健康管理5.1万多人,糖尿病患者健康管理2.1万多人。
(二)线上点单、线下上门。成功引进央企烟台普天大健康科技有限公司,托管运营“招远市12349智慧养老服务中心”、招远市养老服务监管平台、养老服务业务管理平台,充分利用物联网、大数据和云计算等先进技术开展智慧医养,为老年人提供“5助1护”服务。2023年累计服务老年人近30000人次。
(三)居家医养、医护巡诊。以长期护理保险为依托,以失能、高龄等重点人群为服务对象,支持玲珑英诚医院、招远金都康复医院开展居家上门服务,全市共有巡护车10辆。为贫困严重精神障碍患者免费分类提供居家医护巡诊服务,纳入居家管理严重精神障碍患者近3000人。
三、强化项目引领,促进资源优化配置
(一)坚持公建民营,促进连锁医养。招远市财政投资1.9亿元,支持招远金都康复医院(金康老年养护中心),托管运营市社会福利中心,打造养、护、医、康、检五位一体服务的湖滨生态医养结合服务品牌,开展“集中供养、一体服务”“机构延伸、医养入户”等多样化服务。
金都康复医院为托管机构入住老人进行巡
2023年4月,招远金都康复医院(金康老年养护中心)又托管7个镇公办养老机构,就近为经济困难失能、高龄、残疾、孤寡老年人提供集中供养、健康养老、医养结合服务。
2022年,招远市政府利用债券资金3.6亿,回购“中合医养”项目,创新打造健康小镇、健康养老、康复医疗“三位一体”居家康养社区。
(二)坚持民办公助,促进品质医养。充分发挥省内首家民营三级综合医院山东玲珑英诚医院(山东大学第二医院招远分院)人员、技术等专业资源优势作用,投资1.2亿元,举办山东玲珑英诚医院医养中心,配备护理员、营养师、康复治疗师和心理咨询师等专业人员,打造以健康管理、疾病治疗、康复护理、长期照料一体化服务品牌,提供个性化、品质化医养结合服务。支持民建民营,促进扩大增量,支持市兴泰医院与市多米之家康复养老中心等机构进行“两院一体”建设,同时,利用长期护理保险支持政策,开展医养结合服务。
英城医院老年病科为入住老人开展健康讲
(三)坚持公建公营,促进方便可及。2023年,招远市投资2800余万元,积极推进玲珑镇康寿医养项目建设,优化推动“卫生院—敬老院—社区—居家”镇域医养结合立体化服务,打造“基本公共卫生服务+基本医疗康复服务+机构医养结合服务+居家医养上门服务”全链条健康养老服务。2023年8月,省卫生健康委发文推广招远市相关经验做法。(通讯员:平安)