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“黔南经验”纵深推进东西部协作

日期: 来源:云黔南收集编辑:云黔南

近年来,黔南州结合实际,积极实践创新,努力探索“黔南经验”,全面推进东西部协作向纵深发展。

2月27日至28日,全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在湖南省怀化市、湘西州召开。黔南州代表贵州省作经验交流发言,以“实施九大工程、强化五个协作、探索五种模式”为主要内容的易地扶贫搬迁后续扶持“黔南样板”推向全国。

以“优势互补”为导向,广黔协作更加紧密。挖掘黔南旅游优势,开展旅游推介暨文旅招商会,合作文旅宣传项目,推动“黔南·中国天眼”号珠江游船在广州启航,共接待游客2万余名;打造形成集黔南文旅宣传、精品路线发布、非遗产品展示、文旅商品与农特产品展销等功效为一体展示“绿博黔南·康养之州”新名片;发挥民族特色优势,实施“贵州非遗出山入湾”计划,助力非遗工艺产业化、市场化,结合黔南枫香染、手织布、苗绣工艺,开发“粤贵虎”“苗族布偶”等文创产品,在广州市旅游景区售卖,宣传推广黔南文旅资源;对全州各易地扶贫搬迁安置点内染织从业人员开展技能培训,举办粤黔两地刺绣技艺交流大赛,助力非遗工艺在文旅融合上繁荣发展。

在2023年东西部(海珠—福泉)劳务协作暨“春风行动”大型招聘会现场,求职者了解各企业发展情况、岗位需求、薪资待遇等信息。

以“三个创新”为突破,人才交流持续深化。着力创新开展基层干部“异地跟岗”,创新医疗教育帮扶模式,创新搭建干部培训平台。两地在选派党政挂职干部、专业技术人才交流互访的基础上,在全省率先探索村干部“异地跟岗”,选派16名村党组织书记赴广州挂职,并首次选派60名易地扶贫搬迁安置点社区干部赴广州市跟岗研修,学习社区先进管理经验和模式。同时,通过开展教育“组团式”帮扶,366所黔南学校与广州对口学校“一校一策”加强沟通协作,采取“互联网+”“师带徒”“校地共建”等方式,努力实现课堂互通和教育资源共享;借助广东优质教育医疗资源,围绕急诊、重症等专科短板,持续开展“千县工程”建设、“5+2”重点学科建设,累计引进开展417项医疗新技术;通过实施“东西部协作大讲堂”、开展专题培训、搭建“智慧课堂”云教育网络平台、建设特色产研学基地等项目,在金融、产业、数字经济、教育智能化等领域,学习东部经验,促进人才振兴。

以“三个聚焦”为引领,乡村产业全面发展。聚焦黔南特色产业、乡村示范建设和农村环境整治,立足黔南资源优势,因地制宜大力发展茶叶、蔬菜、刺梨、水果、中药材、养殖业等产业,不断增强“造血”能力;通过投入东西部协作资金,持续打造一批乡村振兴特色示范村建设,发挥示范引领作用;加大农村人居环境整治,加强农村思想道德建设和公共文化建设,改善村寨环境,建设美丽乡村。

三都水族自治县雪花湖安置社区被评为“全国200个美丽搬迁安置区” 韦永出 摄

以“四个围绕”为依托,消费协作提档升级。围绕“产、销、售、购”,积极创新产销模式,探索破解问题新路径,畅通农产品产销新渠道。围绕“产”有所需,找准单品、发展精品,推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设,不断调优农产品生产结构;围绕“销”有市场,新建粤黔协作名特优产品选品展示中心,搭建贵州首家“东西部协作数字中心”营销平台,助推黔南优质农特产品进驻东部,不断拓宽农产品销售领域;围绕“售”有主体,引进和培育一批农产品销售物流公司,构建专业化物流运输体系,并依托粤黔协作名特优产品销售选品展示中心,引导各县市将优势、主导产品入驻其中,方便大湾区企业前来对接选品,不断健全农产品营销体系;围绕“购”有保障,开发使用农产品质量安全智慧监管平台,将农产品生产企业、合作社等纳入追溯管理信息平台进行监督管理,实现农产品来源可追溯、质量安全有保障,不断提升农产品质量安全。

以“五个一批”为抓手,区域产业梯度转移。把产业协作作为推动区域协调发展的重要抓手,着力选派一批精英骨干、招引一批优强企业、投入一批协作资金、发展一批特色产业项目、解决一批农村劳动力就业,不断开发拓展合作领域;组建黔南州驻粤招商工作队,赴东部城市开展驻粤招商工作,并依托东西部机制,协同推动“双百”行动,合力打造共建园区;立足黔南10个脱贫县特色资源,围绕产业园区基础设施建设和农业产业项目发展,扩充园区产业规模,助力园区提质升级、做大做强;通过引进广东农业龙头企业,带来广东先进的理念、管理、技术和服务,推动黔南刺梨、辣椒、鲟鱼、石斛等特色农产业发展;以推动乡村产业高质量发展、推进一二三产业融合发展为路径,不断优化农村就业环境,以企业带动产业,用产业促进就业,持续拓展农民的就业空间和增收渠道。

罗甸县边阳镇兴阳家园东西部协作就业创业园内,群众正在务工 冯小东 摄

以“五个着力”为重点,劳务协作结出硕果。黔南与广州持续搭建服务平台、实施技能培训,着力“稳就业”“能就业”“助就业”“近就业”“保就业”,精准推进东西部劳务协作提质增效。截至2022年底,建成32个驻外劳务协作工作站,同时针对不同劳动力状况和岗位需求,采取个性化措施送人上岗,协调专车专列专机“点对点”组织劳务输出;积极开展劳务协作培训,组织开展“粤菜师傅、南粤家政、广东技工、乡村工匠”四项工程培训。同时,依托广州市帮扶项目,持续推进就业帮扶车间建设,引导不能外出务工的脱贫劳动力到帮扶车间就近就地就业;投入东西部协作资金,开发就业帮扶专岗8890余个,充分发挥乡村公益性岗位兜底安置的作用。

以“五个协作”为推手,搬迁“后扶”助力民生“厚福”。围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富”,加大投入广州市协作资金,通过完善安置区配套设施、加强产业培育、强化社区管理等民生项目,打造搬迁社区广州生活圈,实现“财政投入与社会力量、产业协作与民生帮扶、硬件建设与服务提升”的有效结合,全力书写易地搬迁社区后续扶持“后半篇文章”;在“组织协作、就业协作、产业协作、治理协作、医教协作”五个协作上下功夫,以上率下强组织,以驻外劳务协作站促就业,以“广东总部+贵州基地”承接产业转移,选派社区干部跟岗研修,建设医院及学校、派驻医生教师,高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。

来源:云黔南网

作者:谢义将

责编:刘茹男

审核:仇颖欣 黄泽芳

监审:周德扬 刘衡

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