“想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难。”今年5月，州暨延吉市综治中心在场地建设、名称标识建设、智能化建设等方面完成提档升级改造，正式投入使用。

综治中心位于延吉市朝阳街183号，按照“多中心合一、一中心多用”功能布局，整合信访接待中心、社会矛盾纠纷调处化解中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、法律援助中心五大中心一体化运行，全面推动综治中心规范化建设再升级、实体化效能再释放。

综治中心作为党委政府服务群众的重要窗口，也是推进市域社会治理现代化工作的重要保障。为加强顶层设计、系统谋划、不断强化法治保障，我州专门针对综治中心规范化建设和实体化运行制定相关方案，成立综治中心提档升级改造工作小组，加强协调推动，狠抓具体落实。

州暨延吉市综治中心在州、市两级党委政法委的统一领导下开展工作，由延吉市委政法委分管平安建设副书记任主任，信访、司法部门副职领导任副主任，全面整合州县两级具有群众诉求化解和公共服务管理职能的部门，其中法院、检察院、公安、司法行政、信访、妇联等部门为常驻部门，其他平安建设单位以随叫随驻的方式入驻中心，形成了上下联动、左右协调、多方配合、齐抓共管的市域社会治理新格局。

综治中心建设涉及部门多、领域广、专业性强，如何保障提档升级工作质效？升级改造后的综治中心，以打造“全科网络”建设为路径，依托综治信息平台、网格化信息平台、雪亮工程视频监控平台、视联网会议系统等，构建“集中受理、统一调度、全程跟踪、闭环运转”的工作方式，充分发挥社区干部、网格员在基层治理、矛盾纠纷调解中的作用。还设置了人民调解、行政司法调解、法律援助、信访接待等窗口，推行了诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”工作体系，以及街道、社区（网格）三级联动机制，真正实现了“一中心受理、一揽子解决、一站式服务”。

据悉，综治中心行政司法调解窗口，对公安机关做出的行政行为不服、有异议的案事件及时与公安局督察、信访、巡察及相关办案部门沟通协调，做好调查处理相关信息和反馈工作；政法综合窗口，负责接待涉法涉诉信访群众，接待群众社会公共管理服务方面求助事项，并进行接收登记和分流转办；人民调解窗口，由人民调解委员会工作人员、退休法官和特邀调解员作为诉讼辅导员的诉前调解团队，充分发挥基层矛盾纠纷化解机制，依照国家法律、法规、规章和社会公德规范，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说、促使双方互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争；法律援助、信访接待窗口，以“点餐式”工作模式向群众提供法律咨询、人民调解、法律援助、律师服务、行政复议指引或立案服务、信访纠纷化解六大项服务。

针对有法律需求的当事人，综治中心与吉林华烁、吉延律师事务所进行对接，每天有一名律师轮流坐班，“零距离”为百姓提供免费的法律咨询服务。居民可以通过“吉法治”系统自助服务机，方便前来办事的群众自主进行操作。结合自身诉求，根据提示输入相关内容，就可自动生成法律文书及法律咨询结果，同时进行费用计算、法律法规查询等。目前，综治中心有60多名经验丰富的律师、行业性专业性骨干调解员以及优秀的基层调解员，将根据群众不同需求，实行“菜单式”服务以及“面对面”法律咨询。

综治中心多功能办公室负责对各县市、各单位平安建设工作开展情况进行监督考评。对职能部门和进驻社会治理服务中心工作人员分类建立考核评价制度，围绕接收率、办结率、反馈率、满意率等内容，细化量化评定标准，通过经常性的工作调度、检查、督办、考评，规范社会治理服务中心运行管理，确保群众诉求事项件件有着落、事事有回音。

综治中心的提档升级改造，将为市民提供更加便捷高效的服务，为幸福生活筑牢平安基石。

延边日报全媒体记者 黄静波