为凝聚部门工作合力,强化住建领域消防安全源头管控,3月6日上午,湖南省消防救援总队与湖南省住建厅举行会商会,就建立季度会商协作机制、强化物业企业管理和建设工程管理、严把建设工程消防审验源头关、加强对消防施工企业和消防中介服务机构监管等方面达成广泛共识。湖南省消防救援总队郑西总队长、住建厅唐道明厅长出席会议,省住建厅办公室、设计处、建管处、城建处、房产处负责人和总队防火监督处、办公室相关人员参加了会商。
郑西总队长介绍了全省火灾形势以及当前火灾防控中面临的新情况新问题,他指出:消防改制后,消防安全监管体系出现空隙,建设工程消防安全源头把关不严,先天性隐患增多,加上随着经济社会高速发展,大量新业态不断涌现,对全社会火灾防控提出了新要求。因此,他希望通过这次会商,消防救援部门和住建部门能够从三个方面共同努力,达成最大的共识、形成工作合力、共同担起公共消防安全责任:一是共同建立定期会商研判协作机制。落实张迎春常务副省长要求,双方建立工作协作机制,针对火灾防控现实工作中的难点痛点,每季度召开会商会,通报警情和火灾形势,及时沟通工作中发现的问题,共同研究商讨工作对策,形成会议纪要,固化会商成果,推动工作落实。总队相关处室会指导基层消防救援部门与住建部门密切配合,住建厅相关处室在开展自身工作中也将消防元素并进去,共同构建消防安全监管的新模式。同时,在技术交流、建筑图纸共享、联合监督执法等方面也推动更深层次的资源共享和优势互补,形成常态化、长效性工作机制。二是共同破解湖南火灾防控的瓶颈性问题。当前我省火灾防控的主要问题就是“小火亡人”。建议住建厅切实加强对未经审批、验收擅自投入使用工程的监管力度,控制和减少先天性隐患;强化对物业服务企业的管理,督促落实消防安全管理责任;严把多业态建筑的消防安全源头关口,提升建筑物消防本质安全水平。同时,双方在在建工地安全监管和消防宣传、社会服务机构和消防产品、电动自行车停放充电监管等方面,搁置争论,先干起来,共同努力建立合作机制予以解决。三是共同强化综合监管和行业监管的合力。建筑本质消防安全是住建部门的法定职责,消防部门是综合监管的主责部门,对单位履行消防安全履职上有监管的义务,需要与各行业部门之间形成监管合力。住建部门和消防救援部门渊源最深、感情最深、联系最紧密,下一步需要双方把工作做细、做实,从建筑审批、建设施工到后续投入使用的管理,形成整个环节的闭环式监管,共同防范化解建筑领域和消防领域重大风险点。
唐道明厅长对郑西总队长履新之初、新年伊始就到住建厅会商消防安全工作和对建筑领域消防安全的重视关心以及积极务实的工作作风表达了感谢和钦佩,对郑西总队长提出的系列工作建议表示赞同和支持,并一一予以回应。他表示:一是积极做好消防监管工作。明确建立定期会商沟通机制,进一步加强对接,畅通交流渠道,共同做好消防监管工作。二是切实强化建设工程消防设计审查验收源头把关。对既有建筑非法违法建设和非法使用行为严格执法,坚决采取刚性措施,强化打非治违力度;对新建建筑,卡住审核验收关,确保建筑物消防本质安全,杜绝先天性隐患;对零星工程及限额以下工程,提请省政府出台管理办法,压实行业监管和属地管理责任。三是共同夯实消防安全基础。住建部门在认真落实自身监管职责的同时,将紧密配合消防救援部门履行消防综合监管职能,共同推动相关行业部门在电动车全链条监管、工业园区消防规划、消防产品监管等方面落实行业监管责任,共同把工作干好。
郑西总队长代表消防总队向唐道明厅长和住建厅各位领导对消防工作的支持表示衷心感谢,他号召与会同志秉承湖南人独有的“家国情怀”,一起把公共消防安全实实在在抓起来,为“三湘四水”创造稳定的消防安全环境而共同努力。