“经过合规整改,企业的生产经营稳中向好,也逐渐挽回了因案件造成的信誉损失。”近日,沙湾市人民检察院对该院办理的首起企业合规案件合规整改成效“回头看”,该企业负责人表示,“合规整改让企业重获新生。”
企业合规是企业发展行稳致远的前提。为防止“办了案件、垮了企业”,最高人民检察院于2022年启动涉案企业合规改革试点工作。2022年4月以来,新疆各级检察机关对涉案企业合规改革试点工作进行有益探索,取得积极进展。
2022年3月,乌鲁木齐市人民检察院牵头乌鲁木齐市司法局、市场监督管理局、财政局、生态环境局、工商联等单位组建涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库,吸纳法律、税务、环境、企业管理等领域专业人士,为涉案企业合规改革奠定坚实基础。
2022年9月,额敏县人民检察院联合相关部门成立企业法律服务站,聘用8名法治指导员,开展涉案企业合规工作,同时为企业提供法律援助、法治宣传、矛盾纠纷排查化解等“一站式”法律服务,加大对民营经济平等保护,既给涉案企业以警醒和教育,防范今后再发生违法犯罪,又给相关行业企业合规经营提供样板和借鉴。
在涉案企业合规中,检察机关对涉案企业因罪施救、因罪明规,更好推动企业依法守规经营,服务经济社会高质量发展。
2022年6月,阜康市人民检察院办理某企业安全生产事故案时,针对涉案企业安全生产管理漏洞,组建企业合规办案团队深入调查,积极引导企业开展合规建设。第三方监督评估专家组指导涉案企业履行合规整改计划,落实安全生产职责。企业通过合规考察后,昌吉回族自治州检察机关成立安全生产检察联络室,就当地企业安全生产监管存在的问题,向相关行政机关制发检察建议。
2022年以来,全疆共办理涉案企业合规案件100件,共涉及106家企业。
“各级检察机关依法办理合规案件,不断丰富、拓展案件类型,将涉案企业合规改革与贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策、落实认罪认罚从宽制度有机结合,加强刑事司法与行政执法相衔接,确保办案效果。”自治区人民检察院党组成员、副检察长霍冰华表示,新疆检察机关将结合《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》,完善涉案企业合规改革推进措施,实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
石榴云/新疆法制报记者 王晨 通讯员 王次富