潮新闻 见习记者 涂佳煜 通讯员 方佳佳

海洋占据了地球71%的面积，是人类重要的生存空间，由于海洋的连通性，海洋治理注定是全球的议题。21日，由浙江省科学技术协会、浙江省自然资源厅和自然资源部第二海洋研究所主办，浙江省海洋科学院和浙江省海洋学会承办的“全球海洋治理：机遇与挑战”高端对话会在杭州举行。

全球海洋治理中，存在哪些机遇和挑战？科学技术扮演了怎样的角色？李家彪、刘振民、贺克斌、蒋兴伟、张小曳等院士专家在论坛上展开对话。

联合国前副秘书长、外交部前副部长 刘振民：

全球海洋治理的基本原则是可持续利用

1982年《联合海洋法公约》确立了当代的海洋秩序，扩大了沿海国管辖权。这是好事，但是也带来了负面影响，有历史学家把它称作“蓝色圈地运动”。因为第一，它大量增加了沿海国家间的争议，影响了各国之间的海洋合作。第二，大部分沿海的发展中国家，缺少海洋科学研究的技术，没有能力达到有效利用海洋资源的目的。第三，也导致了一些过度开发。各个国家没有考虑到，海洋是一个整体。

后来我们逐渐意识到了这个问题。1992年，联合国环境与发展大会提出海洋的可持续发展议题。2015年，它被写入联合国“2030年可持续发展议程”。去年，联合国海洋大会在里斯本通过《我们的海洋、我们的未来、我们的责任》宣言，主题还是海洋保护和可持续发展。

所以，今天的全球海洋治理，基本原则是可持续利用海洋资源，这不应当只是海洋权益的问题。在这方面，现在的国际机制仍不完善，国际管理体系是碎片化的，国际科学研究是不平衡的。中国作为全球海洋治理后来者，可以避免一些发达国家过去的所谓先污染、后治理的老模式，把海洋的可持续利用纳入全球海洋治理的方略中。

中国工程院院士、清华大学 贺克斌：

话语权跟科技实力之间有非常密切的关联

我不是研究海洋的，属于跨界交流，我长期从事大气污染治理方面的工作，但我体会到在全球环境治理当中，话语权跟科技实力之间有非常密切的关联。

比如在pm2.5的治理中，中国pm2.5非常重要的来源是重型柴油车。早期的时候，国内的标准几乎都是模仿欧洲的，但是到了国六标准的时候，我们有了足够的科研积累，形成了跟欧美体系不一样的标准。最后这个成果还得到了联合国的一项团队奖。现在我们在制定国际标准的时候，欧洲的汽车联合会就会提前来中国跟我们交流，因为他要把车卖到中国来，就要适应我们的标准体系，所以，科技的实力决定了你话语权的权重。

海洋治理领域也是如此。近期清华的一位年轻老师做了一个新的算法，测算海运二氧化碳排放的浓度，国际海事组织发现我们连续发表这方面的重要成果，开会的时候就开始邀请中国的年轻一代参与，是不是深度参与还不敢说，但是参与的话语权就来了。

中国工程院院士、中国气象科学研究院 张小曳：

在气候变化和海洋的关系当中，海洋碳汇是重要问题

第二次世界大战以来，人类活动对气候的影响已经远远超过自然本身。核心影响就是人为排放的二氧化碳。我们现在每年增加380亿吨二氧化碳，能不能在几十年的时间，实现碳中和？这需要海洋来帮忙，海洋的过去是把碳拿下来了，吸收了全球23%的碳排放，但是之后气候变暖了，会怎么样？还不知道。海洋吸收二氧化碳，就有酸化，这对海洋溶解吸收二氧化碳的能力是有影响的。所以在气候变化和海洋的关系当中，必须关注到，海洋碳汇是一个重要的问题。

中国有了科技力量，一定要深度参与全球治理。现在中国科学家在联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）中已经成为了继美国之后的第二大队伍，在其中，我们要努力推动增强国际合作的非排他性、公开性、多样性、平衡性等等。我们坚持共同但有区别的责任原则，大家对气候变化都有共同的责任，但是发达国家有更重要的责任，和发展中国家的责任有区分。在这样的深度合作中体现中国的话语权，实际上也是维护国家的利益。

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