信阳毛尖飘香  地方立法“护航”

《信阳市信阳毛尖茶保护条例》12月1日起施行

12月1日起，《信阳市信阳毛尖茶保护条例》施行，这是河南省首部关于茶的法规，具有里程碑意义。《条例》的施行从品牌保护、产业发展、文化传承和法律责任等多维度出发，为我市践行“三茶统筹”，推动茶产业高质量发展提供了强有力的法律支撑。

茶产业是信阳富民强市、乡村振兴的支柱产业，信阳毛尖更是信阳的一块“金字招牌”，信阳种茶历史悠久，形成了独特的茶文化。对信阳毛尖茶进行立法，是保护信阳毛尖茶品牌的需要，是推进信阳茶产业高质量发展的需要，也是传承信阳茶文化的需要。

信阳市人大常委会法制工作委员会主任王霞表示，近年来我市的茶企、茶人、茶行业协会、人大代表等多次要求加强信阳毛尖品牌保护，市场监管部门为了加强品牌保护，前期做了大量的实践探索，也提出了制定信阳毛尖茶保护条例的立法建议。立法是为经济社会发展提供制度保障的，我们对信阳毛尖茶进行立法，就是要在推进‘茶文化、茶产业、茶科技’统筹发展的基础上，加强信阳毛尖品牌保护，提升信阳毛尖品牌价值和影响力，这既是立法围绕中心服务大局的具体举措，也是回应人民群众期盼的现实需要。

《条例》分“总则、品牌保护、产业发展、文化传承、法律责任、附则”六章，共三十六条，按照“保护、发展、传承”的逻辑主线，聚焦信阳毛尖茶保护管理的现实需求，围绕信阳毛尖茶品牌保护、产业发展、文化传承三个主要方面，对信阳毛尖茶进行立法，加强信阳毛尖茶品牌保护，助推信阳毛尖茶产业高质量发展。

“在品牌保护方面应该会针对性更强，有了法律的这种底线，产业发展方面，其中有一条就是从法律层面要设立茶产业发展的专项资金，我相信这对于我们促进茶产业的发展，应该意义是非常重大的，当然也讲到了品种的改良和提升、原种的保护以及新品种都有了法律上的一些规范。”信阳农林学院茶学院院长、二级教授郭桂义如是说道。

《条例》的施行为保护信阳毛尖茶品牌提供了法律保障，《条例》对茶叶品质提升作出规范，并在提升品质的基础上，加强品牌保护，通过规范信阳毛尖防伪溯源专用标识的使用，为区分真假信阳毛尖提供依据，同时明确市场监督管理部门的监管职责和生产经营者的诚信义务，多措并举加强对信阳毛尖的品牌保护。

信阳市市场监督管理局知识产权保护科科长曹中君对此深有感触，“为了更好地推动《条例》的实施，下一步我们还将组织获得信阳毛尖专用标识核准使用的企业，对《条例》内容进行培训，使各企业进一步明确自己承担的企业责任，严格执行《条例》相关规定，提升信阳毛尖品质品牌影响力。”

《条例》也为传承弘扬信阳毛尖茶文化明确了法律依据并把发布信阳毛尖茶开采日、举办信阳茶文化节等，以立法的形式固定下来；明确“支持建设茶馆、茶博物馆等茶文化场所”，规定“支持茶旅融合发展”，规定“要建立信阳毛尖茶文化保护名录”等，全力推动信阳毛尖茶文化的传承与发展。

“下一步，我们将在《条例》的指导下，深入挖掘茶文化资源，建立并完善信阳茶文化名录体系。开展茶文化研究和茶文创研发，不断丰富茶产品供给，开展茶文化普适性教育培训，加强社会传播，形成全民关注茶文化、全民参与茶文化活动的氛围。推动‘茶旅+康养、茶旅+露营、茶旅+非遗、茶旅+民宿’等多业态融合发展。”信阳市文广旅局艺术非遗科科长王清丰说。

《条例》从编制茶产业发展规划、设立茶产业发展专项资金、支持科技研发、推动成果转化、提升茶叶附加值、支持茶企上市挂牌等方面进行制度设计为推进信阳毛尖茶产业高质量发展指出了有效路径。

“以立法的形式第一次对信阳毛尖出台这样的《条例》，我觉得这是对我们企业一个极大的鼓舞，对我们企业也是一个极大的支持。特别是《条例》出台了在我们信阳毛尖防伪溯源保护方面，我觉得这方面用《条例》规定就更加的明确了。从我们整个信阳毛尖的质量把控上给消费者把关，消费者在产品质量上就消费的明明白白，就可以喝上一杯安全的、放心的、绿色的、可信任的一杯好茶。”信阳市文新茶叶公司董事长刘文新说。

信阳市茶叶协会秘书长张久谦介绍，《信阳市信阳毛尖茶保护条例》明确要求市茶叶协会作为信阳毛尖证明商标的注册人，要严格按照证明商标有关要求，强化信阳毛尖地理标志和证明商标的双重保护，推动‘公用品牌+县域品牌+企业品牌’体系形成，倡导守法经营、诚信做茶，通过完善茶产业相关标准，服务好、管理好、使用好、维护好信阳毛尖这一公用品牌，为信阳茶产业高质量发展作出应有贡献。

信阳广播电视台全媒体记者 刘猛 吴鹏 江文君

编辑丨邱月

审核丨袁波

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终审丨黄国治