观察全球任何一个大都市,都会发现航空客流与城市发展有着紧密联系。
“机场本来就是一个城市活力、商务活动的体现,从中国的一线城市就可以看出,城市发展中有一个重要指标就是航空运量。”中国民航大学教授、临空经济研究中心主任曹允春接受记者专访时称,成都的航空旅客吞吐量超过7000万人次,是一个非常好的发展标志,也集中体现了我国经济运行稳中向好趋势,旅游消费恢复回升,商务交往变得密切,带动了民航市场的发展活力,“这是一件值得称赞的事情。”
12月7日,成都国际航空枢纽迎来今年第7000万名旅客,实现继2018年旅客吞吐量突破5000万人次后的又一次千万级跨越,成都成功晋升中国内地“七千万级航空城市俱乐部”。作为一个经济总量超2万亿元、人口总量超2100万的特大超大城市,成都的航空客流量持续刷新,从不同角度传递出经济发展的活力。
旅客出行通达越便捷越好,货物流通越高效越好,当今世界经济发展已进入拼速度的时代。伴随产业转型升级、消费升级提质,航空运输在经济运行中承担着越来越重要的角色,其流量指标已成为经济运行的“晴雨表”。最近,从广州白云、成都天府到深圳宝安等国内机场,都相继传出客流或物流恢复性增长的好消息。
“国际机场协会(ACI)就曾提出一个观点:机场是区域经济发展的引擎。其实,民用运输机场的这种引擎作用变得越来越明显,它的增长速度往往要比GDP增速快,才能带动区域经济真正快速发展。”曹允春说,客流、物流、资金流、信息流等都是经济发展中的重要资源要素,如何集聚这些要素,机场就发挥着这样的作用。
正因如此,也才有了机场是区域经济发展引擎的观点,“只有拥有了这些资源要素,才能与产业链、供应链衔接上,才能更好地融入国内国际‘双循环’,用好用活国内国际两个市场、两种资源。”
靠海的城市有海运,内陆城市则只有靠陆运和空运。成都近年来加快建设国际门户枢纽城市,无论是国际航空枢纽还是国际铁路枢纽,都发展得相当快,相关生产运行指标都处于全国前列,“无论是生产、消费还是交流往来,都要靠比如航空等交通媒介来促进,综合立体交通发展得好,也会推动产业转型升级、激发消费活力、促进投资增长、带动经贸往来,为高质量发展注入动能和活力。”
曹允春表示,成都具有良好的区位优势和经济基础。从区位优势看,成都是共建“一带一路”和长江经济带发展的重要节点,也是西部陆海新通道的重要节点,向西向南开放都具有较高的辐射带动能力,在西部地区的战略枢纽地位非常重要。从经济基础看,成都自古就有“天府之国”的美誉,史称“扬一益二”,去年经济总量突破了两万亿元,是中西部地区的第2个两万亿城市,全国跨入“两万亿俱乐部”的城市只有8个。再看战略定位,成都是成渝地区双城经济圈的极核城市,是国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心、综合交通枢纽、国家中心城市和电子信息产业基地等。
目前,我国已形成了长三角机场群、粤港澳大湾区机场群、京津冀机场群和成渝机场群。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出,成渝地区合力打造世界级机场群。《民航局关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》明确提出,到2025年,成渝世界级机场群初具规模,成为支撑我国民航发展的第四极;到2035年,全面建成成渝世界级机场群。
“以前主要靠东部沿海地区引领全国经济发展,而现在西部地区经济发展快速增长,特别是成渝地区已发展成为与沿海地区协同的全国第四增长极。”曹允春认为,航空枢纽站上新的发展起点,成都要充分发挥好地理区位优势、开放平台优势,进一步高水平建设国际门户枢纽,继续拓展连通全球沟通世界的开放通道,同时增强衔接连通京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区的枢纽能级,强化与这三个“增长极”以及成渝地区协同联动,服务加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。
成都日报锦观新闻 记者 杨富 责任编辑 何齐铁 编辑 王淇