湖南省两会期间，湖南省政协委员、省残联党组书记、理事长尹华凯提交了《加强残疾人法律服务 让司法助力友好湖南建设》的提案。

通过调研，尹华凯委员认为：各级司法、残联部门虽然为残疾人提供了大量的法律服务，但主要是咨询类服务，涉诉类法律服务的提供仍存在瓶颈，残疾人依法维权难的问题依然存在。实现“湖南要成为对残疾人最为友好的省份，湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人”的目标，法律服务的友好是不可或缺的内容。

根据2024年1月8日《司法部 中国残疾人联合会关于进一步加强残疾人法律服务工作的意见》的要求及当前实际情况，尹华凯委员提交了《加强残疾人法律服务 让司法助力友好湖南建设》的提案。

尹华凯委员建议：一是完善残疾人公共法律服务网络。引导公共法律服务中心（工作站、工作室）向残联、残疾人服务机构和特殊教育学校等场所延伸，有条件的地区在市、县两级残联设立公共法律服务工作点，选派律师等法律服务人员驻点开展工作，或者采取预约上门、在线视频等灵活方式为残疾人提供法律服务。推动12348公共法律服务热线12385残疾人服务热线实现互联互通、信息共享。按照国家有关标准要求推动各地法律服务网无障碍改造升级。各级司法行政机关和残联会同相关部门举办公益法律服务活动，组织律师、基层法律服务工作者、村（居）法律顾问深入乡村、社区和残疾人家庭，就近为残疾人提供劳动就业、婚姻家庭、社会保障等方面的“一站式”免费法律咨询服务。支持律师作为“第三方”协助处理残疾人信访诉求，参与化解信访积案、重复信访治理、信访重大问题处理等工作。各级律师协会探索成立残疾人权益保障专业委员会。加快残疾人法律救助工作站规范化建设，加强残疾人法律救助工作与法律援助工作的有效衔接。

二是降低残疾人法律援助门槛。探索建立对重度残疾人申请人开展免予核查经济困难状况制度，出台更多对残疾人等特殊群体的法律服务费用减免政策。公证机构、司法鉴定机构为残疾人提供公益性法律服务，对法律援助案件的残疾受援人，按照规定减收或者免收公证费、鉴定费。引导律师在代书、代理、辩护、调解等法律服务中减免残疾人的律师费用。

三是优化残疾人法律援助工作机制。建立司法行政机关与残联之间的残疾人法律援助对象信息共享机制，实现残疾人人口基础数据库管理系统与法律援助信息管理系统数据对接、实时共享。深入开展“法援惠民生·关爱残疾人”活动，法律援助机构根据残疾人需求提供无障碍设施设备和服务，帮助书写困难的残疾人填写法律援助申请材料，为行动不便的残疾人提供上门服务、电话服务或者远程网络服务等助残服务。

四是提高残疾人法律援助质量。法律援助机构优先指派有办理残疾人案件经验的法律援助人员为残疾人提供法律援助。壮大法律援助志愿者队伍，组织开展法律援助志愿服务活动，组织法律援助志愿者为有需要的残疾受援人提供盲文、手语翻译、心理疏导等服务。争取将更多残疾人公共法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录。

湖南广电全媒体记者：徐神、皮婷

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