近年来,云南省玉溪市公安局江川分局持续推进由交警、巡特警、派出所共同参与接处警和交通安全管理的“交巡所融合”警务模式,不断提升社会面治安防控和道路交通安全管理能力,实现了“1+1+1>3”的警务效能。
2022年3月以来,江川分局持续探索建立集“治安巡逻防控、交通秩序管理、维稳应急处突”等职能于一体的专业接处警队伍。通过抽调交警、派出所警力组建巡特警大队专业接处警队伍,让巡特警全面履行中心城区街面巡、防、接、处、查工作职能,有效解决过去警种分工过细、职能交叉等问题。
江川分局出台《玉溪市公安局江川分局“交巡所融合”勤务实施细则》,交警大队统筹组织开展全区道路交通安全管理工作,指导巡特警大队、各派出所开展交通安全管理工作,负责国省干道交通管理和主城区交通秩序整治。各派出所将交通安全管理与其他业务工作有机融合,组织开展警情处置、简易程序交通事故处理、维护交通秩序、查处交通违法以及校园周边“护学岗”等工作。实行“交巡所融合”机制后,巡特警大队警力得到全面加强,巡防接处警、机动备勤与轮休轮训勤务有效轮转,PTU、骑警队、巡防接处警组做到“动中备勤、巡中处警”,全面承担主城区治安、交通、纠纷、求助等接处警工作,统筹做好街面巡逻防控、应急处突、交通高峰疏导、乱停乱放整治、简易程序交通案件现场办理等日常工作。
江川分局精心组织,抽调交警、巡特警、派出所的执法教官为一线民警开展全方位培训,让其熟知办理治安、刑事案件的程序,掌握疏导交通、现场处置各种交通违法的流程,确保巡逻民警遇到交通事故、一般治安案件、简单的刑事案件等,能够快速到位、依法处置、科学保护现场,提升接处警中队与治安、刑警、派出所等相关警种部门的无缝对接,最大限度提高了警力资源的利用率。
“交巡所融合”警务有效解决了各警种“单打独斗”等问题,提升了各警种的综合能力,交通管理投诉率大幅下降,社会面治安防控效能整体提升,城区各类警情平均出警时间由之前的3分钟至5分钟缩短为1分钟至3分钟。机制改革以来,全区有效警情、刑事警情、治安警情、交通事故警情同比分别下降11.53%、15.1%、14.22%、19.57%,刑事案件破案数、破案率同比上升63.3%、16.5%。