作者：吴德

近年来，广西壮族自治区百色市田东县高度重视农民合作社发展，把农民合作社作为促进小农户和现代农业发展有机衔接的重要载体，切实加强指导、扶持和服务，推动合作社高质量发展。目前，全县合作社涵盖香米、蔬菜、甘蔗、林果、养殖等多个产业，并逐步向农产品加工、休闲农业、乡村旅游和农村电商等新产业新业态延伸，在促进农业增效、农民增收、三产融合，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面发挥了重要作用。

一、主要做法

1.强化政策支撑，坚持高位推动。2019年，田东县被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。试点工作开展以来，印发了《田东县农民合作社质量提升整县推进试点实施方案》《2021年田东县农民合作社质量提升整县推进试点项目资金分配方案》《田东县农业农村系统开展“千人联千企”对口联系新型农业经营主体工作实施方案》，农业农村系统领导干部对口联系农民合作社等新型农业经营主体，引导和帮助其提升规范经营水平、延伸产业链条、完善利益联结机制，充分发挥农民合作社对现代农业的组织引领作用。依托芒果、山茶油、香蕉、桑蚕、火龙果、养牛、养鸡、养猪、中药材等特色富民产业，累计188家农民合作社参与试点项目，共获扶持资金1200万元。

2.实施清理整治，提高发展水平。2019年以来，田东县结合农民合作社质量提升整县推进试点项目，全面开展“空壳社”专项清理及“回头看”工作。全县共排查“空壳社”202家，通过积极沟通引导实现全部注销，全县合作社规范化发展水平实现大幅提升。

3.开展示范创建，选树典型样板。一是推进示范社四级联创和动态监测管理。截至2022年底，全县共创建国家农民合作社示范社7家、自治区级示范社30家、市级示范社29家、县级示范社43家。2023年，全县新增两家国家农民合作社示范社。二是开展典型案例征集和推介工作。2022年，推介的“规模出效益 科技创品质 订单稳销路——田东县浩胜家庭农场”入选全国家庭农场典型案例。

4.创新经营模式，推进联合体发展。引导推广“龙头企业+合作社+农户”的联合体发展模式，变单打独斗为抱团联动，降低农场、农户市场风险，稳定龙头企业原料供应，发挥合作社的组织纽带作用，构造多方共赢的发展格局。例如，田东钱记鲜蛋养殖有限公司、田东钱记蛋鸡养殖农民专业合作社、田东县思林镇可恒村股份经济联合社和田东县兴恒汽车运输有限公司共同组建田东县蛋鸡产业化联合体。其中，田东钱记鲜蛋养殖有限公司向合作社下订单、定标准、派任务、供技术、保价格，降低合作社的市场风险。该模式带动1000多户农户增收，吸纳周边农户就业500人次，合作社年增收250万元以上。

5.依托世行项目，做强杧果产业。田东县位于北回归线上，光照充足，适宜杧果生长，杧果种植是田东县的支柱产业之一。2017年，田东县世界银行贷款贫困片区农村扶贫试点示范项目启动，经考察田东县联强种养农民专业合作社成为获得扶持的合作社之一。在世行项目推动下，联强种养农民专业合作社建设了规模化、标准化、专业化的绿色生产基地，芒果产业发展驶入快车道。2021年，合作社杧果种植面积突破2000亩，盈余由2017年的3.4万元增长到8.2万元，成员分红水涨船高。合作社对接广西鲜友食品科技有限公司、香港巨人园生物科技集团等深加工企业，着力补齐深加工短板，延长芒果产业链。鲜友公司先后收购世行项目合作社芒果1020.61吨，帮助合作社及成员增收244万元。

二、取得成效

1.促进了小农户和现代农业发展有机衔接。田东县合作社积极为成员和周边农户提供专业的社会化服务，全县开展农机、植保、土肥等社会化服务的合作社达26家，从业人员达150人。合作社通过社会化服务，将先进适用的品种、技术、装备等现代农业生产要素有效导入小农户生产，实现节本增效。

2.助力了单体合作社发展壮大。田东县世行项目扶持的14家农民合作社已完成基础设施建设及各项设备采购，其中基础设施建设投资超6000万元，设备采购投资600余万元，均投入正常运营，部分合作社实现收益和分红。芒果产业合作社借力项目实施发展迅速，2022年，全县杧果种植面积超过35万亩，涉及5万多户农户23万多名果农。

3.推进产业结构调整，促进特色产业发展。田东县合作社根据当地资源和产业特色，对内服务成员，对外连接市场。合作社通过和上游的农资供应商、中游的各类经营主体和科研院所、下游的物流营销平台等建立多维度合作，着力打造生产、加工、销售全产业链条，大大提高了农民进入市场的能力，促进了特色产业发展，推进了“一县一业”“一村一品”打造，全县质量认证有效期内农产品达84个、“全国‘一村一品’示范村镇”达6个。全县合作社积极创建品牌，拥有“鸿平”“作登瑶鸡”“大诺鸭”“思林丁香鸡”“百敏”“仑圩”“升华”“俏美人”“百冠果业”等商标，提高了产品市场知名度。

（作者单位：广西壮族自治区百色市田东县农业农村局）