青松林场异地重建工地一片繁忙。未来，这里将成为最宜居的村落。王迎超/摄

舒兰市在灾后重建和安置过程中，有部分居民选择了货币补偿，为此住建局等部门推出扶持政策，对于进城购房的居民，在已有购房政策上，每平方米再优惠300元，90平方米及以下最高可享受4.3万元优惠，90平方米以上可享受5.2万元优惠。

王迎超 中房报记者 郭贺 高中华 舒兰报道

9月19日，上午，天空淅淅沥沥下着细雨，时紧时慢，舒兰市开原镇新开村异址重建项目的工地上，几百名工人汗水掺着雨水，紧张有序地施工。

“再有20多天，211套新建房屋就能完成交付，现在唯一担心的是这天气，入秋雨多，影响工期的进度。”开原镇党委组织委员谭宏鹏向记者介绍，因毗邻河道，地势较低，受灾严重，新开村是舒兰唯一一个洪灾后整体搬迁的村庄。

8月1日以来，受“杜苏芮”台风影响，舒兰市遭遇超历史极值特大洪水。19个乡镇街道，132个村、594个屯，受灾人口46338人，受损房屋2873户……这也是舒兰市建城以来，第一次遭遇最严重的一次洪灾。截至目前，造成直接经济损失28.67亿元。

异址重建 新村展新颜

开原镇新开村位于舒兰市东部，距离舒兰市32公里，一路上，多处被洪水冲毁的公路已经修复，一辆辆工程车往返在乡路上。车行至新开村，公路两侧被洪水冲毁的部分农田已经复耕，村民在地里种上了各种秋菜，长势喜人，为灾后的新开村增添了一抹新绿和生机。

新开村异址重建项目与原新开村只有一路之隔，一条刚刚铺设不久的水泥路可以从“老村”直通“新村”，步行只有几分钟的路程。

9月19日上午，开原镇新开村的异址重建工地上，各类施工车辆往来穿梭，工人们紧张忙碌地施工，一片热火朝天的景象。

新开村的异址重建工地上工人正在忙碌施工。王迎超/摄

因毗邻河道，地势较低，位于行洪危险区，新开村在洪水中受灾严重，有246间房屋受损，是舒兰市唯一一个洪灾后整体搬迁的村庄。村民周艳梅家的二层楼被洪水冲垮，她和家人住在敬老院的安置点里，期盼着新家早日建成。未来的新村落里，还会建一个1000平方米的大型服务中心，周艳梅打算在那儿继续开个超市。

8月22日至23日，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹带队到吉林省调研灾后农房恢复重建工作。在了解新开村农房异地新建的规划设计方案、建材采购准备、施工组织安排等情况后，倪虹强调，要加快推进农房恢复重建，统筹做好配套基础设施建设，同时，切实保障工程质量安全，为受灾群众建设“放心房”“暖心房”。

雨天，工人冒雨加快施工，在他们的身后是盼望住上新房温暖过冬的百姓。郭贺/摄

工地的一个简易小工棚内，飘着一股股菜香。“等房子盖好了，咱也能像城里人一样，冬天不用烧炉子，上厕所不冻屁股了。”石福有是新开村村民，也是舒兰市开原镇新开村异址重建项目的村民房屋质量监督员。他说，自己每天都会到工地上走几圈，看工程进度，看现场施工有没有质量问题。

石福有在施工现场巡查，“工程质量可不能含糊了”。郭贺/摄

“这房子是咱们自己住的地方，可不能含糊了。”从石福有憨厚的笑容能看出，他对未来的新家充满了期待和向往，也对整体工程的进度和质量很满意。

“新开村异址重建后将有211户村民搬迁到这里，我们按照吉林省高地势、高标准、高质量的要求开展了灾后重建工作，新址距离原来的村子直线距离约200米，地势平均高出11米左右。新房有卫生间、室内贴瓷砖、铺电地热管线。为了确保工程质量，我们聘请了专业的监理公司，还有4名村民自发成为房屋质量监督员，随时监督建筑材料和施工过程。”

谭宏鹏是开原镇党委组织委员，他告诉记者：项目每天早上6点开工，晚上6点收工，工人们午休时间也自发地调整为35分钟，目前工地上有4家建筑施工单位、1家道路施工单位和1家场地平整施工单位共同作业，最多时有400多名工人施工建设，截至9月21日，已有211户地基打完，92户正在砌砖，88户建至平口，32户上梁完毕，24户正在挂瓦，重建工作预计10月15日完工，10月20日正式交付。

“新开村将建成一个生态村，占地面积186158.22平方米，有两个超市、社区养老服务中心等配套。”谭宏鹏说。

离开新开村，沿着003乡道，记者驱车赶往舒兰市另外一个重灾区——青松林场。

青松林场位于舒兰市开原镇东南部，原本与新开村仅有18公里的路程，因为路况原因，到青松林场用了足足40多分钟。

8月初的洪灾，让青松林场遭遇了前所未有的考验，通讯、交通、电力中断，与外界失联36小时。

仅用了3天的时间，青松林场通讯、交通、电力全部恢复。同时，一条临时铺设的砂石路可以直通青松林场。此次抢险，再一次见证了吉林速度。

“9月18日刚抓阄分完房，舒兰市自然资源和规划局、纪委、林业局、公证处等部门都来人现场公证了，老百姓抽完房子都挺高兴的。项目预计9月30日主体完工，10月15日之前交房问题不大。”青松林场项目部经理初冬善说，青松林场这次灾后建设安置房是6.67万平方米，共有73栋，同时将设有商超和卫生室，集中安置房所有户型设计为简欧式风格。

青松林场安置房，主体基本完工。郭贺/摄

青松林场地处张广才岭长白山余脉，是省级森林公园。未来，这里将成为最宜居的村落。

新材建房 让冬天更温暖

“再有两天，村主任说就能挂瓦了，镇长告诉我们，下个月就能搬进去。”9月18日中午，金马镇金马村村民张丽娟刚吃过午饭，按照惯例来到她家新房“视察”，还向正在施工的工人们询问了施工的进度情况。在距离新房不足20米处，就是她家被冲毁的房屋。

“我没去政府的安置点，一直在亲属家借宿了，但谁家也不如自己家，现在就想着快点住上新房子。”

9月18日，下午，舒兰市金马镇长胜村杜油坊屯的公路旁，六七名工人正在为孙殿晶家的房子灌注混凝土，这个使用了EPS新型环保材料的房子第二天就要上房梁了。“这个材料之前没听说过，说是比砖房的保温更好，原来那么多年也没住过暖房子，只要家里能暖和，比啥都强！”孙殿晶一边说，一边向记者描绘着她对新家的规划，这里是卫生间和洗浴，那边留出来接着开食杂店，将来屋里都铺上地热，烧上锅炉……只言片语间，是对未来美好生活的无限向往。

杜油坊屯孙殿晶家，工人们正在按进度有条不紊施工。高中华/摄

在公路的另一侧，村民周中家的重建房刚刚开始搭建，周中的女儿周雪菲告诉记者，因为她母亲前段时间去世，给老人办完丧事后才开始盖房子，因此进度要比其他村民家晚一些。

看到记者到来，周中止不住地念叨着：“感谢政府，感谢共产党，还能免费帮我们老农民盖房子，家里的粮食都泡水了，政府又给发了食品，吃喝不愁，要是旧社会，谁会管你呢。”

杜油坊屯目前共有34栋房屋需要重建，其中19栋使用了EPS新型环保材料，金马镇副镇长刘孟达向记者介绍，目前重建房屋已经全部开工，施工队都是镇里通过择优选择向村民推荐的，目前前期的建设资金均由施工队进行垫付，村民没有什么负担。

安置房建设用上新型环保材料，不仅能使建设周期缩短，还能隔热保温。郭贺/摄

在长胜村村部所在的十里屯记者看到，村部办公室和卫生所已被洪水冲毁，工人们正在清理废墟，新村部预计11月份在原址重建完毕。不远处，村民陈宝家128平方米的重建砖房主体已经建完，工人们正在给外墙抹灰。

“8月16日，金马镇正式启动了灾后房屋重建（修缮）工作。共确定D级危房233户，C级房屋531户。”刘孟达说，金马镇协调了吉林市市政集团，运输了39间“方仓”到长胜、跃进、金马等村，为234名受灾群众提供了干净、整洁、舒适的临时居住场所。9月15日，金马镇已完成全部C级房屋的修缮工作，预计10月上旬完成房屋重建工作，确保受灾群众安居过冬。

金马镇与开原镇几个受灾村屯安置房有所不同，金马镇大多数安置房几乎没用一砖一瓦，而是采用了EPS模块新型材料建房。

金马镇镇长翟成说，这次洪灾遭遇，金马镇的有9村13屯受灾严重，在这些受灾的村民中，有12户村民选择了自建房屋，除了这12户居民外，其他新建房屋，全部采用EPS模块新型材料建房。这种材料，不但建设周期短，它采用钢筋混凝土和聚苯乙烯泡沫塑料型模块，钢筋混凝土主要用于提供房屋的结构强度和稳定性，能够抵御自然环境和外界因素的侵蚀；聚苯乙烯泡沫塑料型模块主要用于提供保温性能和轻质结构，可以减少热量的传导和散失。这种材料还能减轻冷热桥现象，冬季保温，夏季隔热，使房屋冬暖夏凉，并具备防震、防火和良好的隔音性。

“是否选择这种材料建房是自愿的，我们提供了多种方案供村民选择。”翟成说，之所以推广这种材料建房，最主要的原因是，村民可实现最短时间入住，而且，不会像以往的砖房那样出现返潮等问题。

天德屯的张树芬是村里最早建模块新型材料房的农户之一，她说，房子冬天很暖和，屋里也不潮，住着很舒适。

“10月15日前，所有新建房屋必须完成全部交付，这是‘军令’！”翟成表示，在这个问题上，没有如果和可能，全镇已经动员190多名党员干部，为重建家园奋斗在一线。

“对于重建工作，最难的就是工期，但10月15日一定确保完成任务，让村民能够过上一个暖和的冬天。”舒兰市副市长、灾后重建组组长蔡俊锋介绍，截至9月20日，舒兰市共鉴定受损房屋2873户，计划维修房屋1075户、原址翻建545户、货币补偿805户、异地重建284户。目前，1075户需修缮房屋已全部维修完成；原址重建施工545户，占100%；异地重建施工284户，占100%。力争10月15日前完成房屋新建。

在安置过程中，有部分居民选择了货币补偿，蔡俊锋表示，为此舒兰市政府组织舒兰市住建局、商务局等推出了扶持政策。对于进城购房的，在已有购房政策上，部分开发商每平方米再优惠300元，90平方米及以下最高可享受4.3万元优惠，90平方米以上可享受5.2万元优惠。

在家电购置上，舒兰市组织开展“助力灾后重建·数码、家电商品惠民促销”活动，为C、D级房屋受灾户实名线下发放纸质版消费券，3家参加促销企业还将根据商品类别给予3~7折优惠，并配送到户。吉林省商务厅的消费券资金75万元，已于9月8日拨付到位。