通过下沉到居民身边，麦文静被越塘村居民当成自己人，打通了基层治理“最后一公里”。
每天早上，鹤山市公安局中山派出所社区民警麦文静来到越塘村警务室后，第一件事就是和同事一起梳理居民在微信群里反映的问题，对前一天的辖区警情特别是矛盾纠纷进行分析，随后开始一天的入户走访、调解等工作。“社区工作下沉不到居民身边，就很难掌握民意。只要天天和居民见面沟通，他们就会把我们当成自己人，更有助于解决群众的‘急难愁盼’问题。”麦文静说。
近年来，鹤山市公安局以沙坪街道越塘村为试点，全力攻坚城中村治理难题，主动将社区警务融入社区网格管理，打通基层治理“最后一公里”，努力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”社区，取得了显著成效。去年以来，越塘村辖区警情同比下降25.7%，纠纷警情同比大幅下降。今年以来，社区电信网络诈骗案件零发案。
制作并推行统一样式的“粤居码”门牌
“‘粤居码’是广东省创新实有人口管理的一种方式，持‘码’就能享受免证办理政府事务，未来还会实现更多电子赋能。”近日一大早，麦文静与网格员一起走街串巷开展“粤居码”宣传推广工作，一遍遍向辖区居民、单位解释。
越塘村是鹤山典型的城中村，在2.5平方公里的区域里就容纳了1.1万多人口、4000多间出租屋、近700家“三小”场所和企业，存在“流动人口和出租屋高度集中、矛盾纠纷和安全隐患易发高发”的社会治安管理难题。2023年，麦文静被调至鹤山市公安局中山派出所，负责社区警务改革试点——越塘村警务室的工作。
“以前出租屋人员变动大，现在有了‘粤居码’，管理起来方便多了。”针对越塘村流动人口多的特点，麦文静依托“粤居码”，制作并推行统一样式的“粤居码”门牌，找到了初始阶段越塘村警务改革工作的切入口，迅速打开了工作局面，破解了在管理服务流动人口方面的难题。
警务室成为化解矛盾纠纷前沿阵地
警务室作为公安机关基层社会治理的最小单元、离百姓最近的服务窗口，不仅在警务工作中扮演着举足轻重的角色，也成为公安机关和群众互动的重要平台。
“多亏了社区民警，不然我们不仅房子建不了，说不定还会弄僵与邻居的关系。”对越塘村村民王先生而言，过去几个月里，越塘村警务室是他除了家之外去得最多的地方。
原来，不久前王先生正准备对自家房子进行装修，结果与邻居李先生发生矛盾纠纷，双方因修建排污管道问题迟迟达不成一致意见，甚至多次发生争吵，怎么办？越塘村警务室帮了大忙。
为防止矛盾进一步激化，社区民警麦文静主动邀请双方当事人一起来到越塘村警务室。经了解，李先生认为王先生修建排污管道可能会损坏自家地基，因此一直持反对意见。
“我们差不多调解了两个月，前前后后邀请双方来警务室调解了十多次，刚开始双方还水火不容，在调解室互相拍桌子。”麦文静介绍，在找到主要矛盾点后，民警和村干部、网格员马上联系工程施工人员实地细致了解工程方案，并从邻里关系到法律法规分别耐心劝说双方，同时针对双方的诉求进行正确引导。最终，在麦文静等人的耐心调解下，两家放下成见，达成协议握手言和，一场纠纷就此化解。
如今，在越塘村，警务室已成为化解矛盾纠纷的前沿阵地，每当有社区民警发现苗头性问题纠纷，都会及时介入解决，邀请双方来警务室协商，切实将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，实现“小事不出村，大事不出所”。
此外，为进一步实现警务前移，延伸为民服务触角，越塘村警务室还集宣传咨询、巡防治理、便民服务等多功能于一体，让百姓享受更便捷高效的服务。
不久前，越塘村的管某来到警务室寻求帮助，称其妻子长期患病，需要定期住院就医，而其无法办理城乡居民医保，生活较为困难。在了解情况后，麦文静立即行动起来，带领驻村辅警奔走协调，最终成功帮助管某参缴城乡居民医保，实实在在减轻了生活负担。
“一呼百应”实现群防群治大平安
“今晚开展夜巡，欢迎报名！”麦文静在微信中发布了义警招募通知，仅几分钟后，名额就已报满。夜幕下，他们身着专属马甲，走在主要干道、村居小道里，与民警一起守护辖区平安。
来自群众、根植群众、服务群众。近年来，鹤山公安不断强化义警队伍建设，平安义警和社区警务双向联动实现了基层治理效能叠加。在越塘村，麦文静通过整合网格员、治安队员、党员义工、平安义警等力量，拉起了一支180余人的群防群治队伍，建立了8个超百人的房东和行业群，最大限度延伸“最后一公里”触角，真正实现网格管理内“一呼百应”的联动效果，织就了一张无形的“警网融合”守护网。
“这边有一间厂冒出了浓烟，你们快来看一看……”2023年3月17日，越塘村平安义警在巡防中发现辖区一鞋厂因线路老化冒出了浓烟，马上向社区民警打来电话。民警第一时间将情况上报消防救援大队，并带领辅警和网格员赶赴现场迅速进行处置，避免了引发严重的后果。
发现违法线索、参与应急救援、调解矛盾纠纷、协助疏导交通、开展反诈宣传……如今平安义警队伍已经成了守护平安的另一道亮丽风景，筑起人民群众身边的第一道防线。“警网融合”在夯实城市治理基础的同时，也进一步提升了公安民警破案的效能，有力维护了社会治安稳定。
“如今村口榕树下的赌博现象消失了，烧烤档的打架问题没有了，我每天睡觉睡得更踏实了。”居住在越塘村的老街坊冯伯对越塘村治安环境向好有着切身体会。
文/图 江门日报记者 朱磊磊 通讯员 吕炎强