6月16日，资阳市雁江区召开研究城市管理执法工作专题会议，对进一步做好民生保障、矛盾化解、规范执法等工作作出了安排。

执法有温度 让城市管理更具人情味

“现在政府专门划出了摊位让我们在这里做生意，在规定时间内出摊，再也不用担心了。”在资阳环境科技职业学院外，商贩周明国说道。

据了解，今年4月以来，为加强对雁江城区流动摊贩的管理，解决流动摊贩无序经营问题，雁江区综合行政执法局坚持“便民不扰民”原则，因地制宜、突出重点，多方联动，科学合理设置了德麦盛、环境职业学院、蜀人原乡广场、字库山一二期等11个临时便民点，共施划临时经营摊位199个，不仅让城市“烟火气”与“地摊经济”共存，也体现了城市精细化管理中的“人情味”。“商户、摊贩也是城市管理的重要参与者，如果大家能换位思考，我们的工作开展起来就方便多了。”区综合行政执法局相关负责人表示，转变城市管理思路，由被动管理变主动服务，改进执法的方式方法，用疏导换来市民群众的舒心，既减少了现场矛盾，又规范了经营秩序，也更容易让被执法对象和市民接受。

为体现以人为本的城市管理模式，区综合行政执法局全面落实“721”工作法，采取教育为主、处罚为辅的原则，加强对设置摊点的巡查力度，及时提醒整改各类违法违规行为。实行“一教育、二警示、三执法”，对商户、摊贩给予充分理解和尊重，对轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚，让文明执法有温度，城市管理更有力度。

疏堵结合 让夜宵店经营更加规范

随着夏季到来，夜宵摊点成了不少市民休闲放松消费的好去处。“我们提前启动夜市烧烤整治宣传工作，在汇兴路、中兴街等主次干道节点处以及夜市烧烤聚集点，通过发放通知、上门讲解、召开座谈会、发放调查问卷等‘零距离’宣传方式，征求经营者们的意见。”区综合行政执法局相关负责人介绍。

既要让夜宵烧烤摊点规范经营，又要减少对商户们的干扰，区综合行政执法局提前谋划、疏堵结合、科学部署，多举措开展夜市烧烤专项治理活动。通过严把审批关，制定夜宵摊点管理办法，划定临时占道的经营区域，规定统一的出店和入店时间；与夜市烧烤摊点业主签订承诺书，要求业主占道经营时摆放整齐，设置垃圾容器，不乱倒乱排；加大对夜市经营者的日常管理，城管队员定时巡查、错时上下班、定点值守等措施，对夜宵摊点的经营时间、地点、文明经营承诺履行情况等进行监管，对违反规定者，及时下整改通知书，通知其改正不符合规定的部分，同时记入不良经营记录并予以警告。对拒不执行通知的业主或多次违反占道经营规定的商家，将依法查处。

“他们经常来检查，和我说话的时候也很客气，大家都是相互理解嘛。”汇兴路夜宵店老板曾先生说道。在执法管理中，区综合行政执法局执法人员按照“一规劝、二教育、三服务、四处罚”的工作理念，督促占道摊主进行现场整改，帮助占道经营物品较多的商户进行物品挪移并耐心细致地向其宣传法律法规，动之以情、晓之以理，尽量减少矛盾冲突的发生。

下一步，雁江区综合行政执法局将坚持以服务促管理、管理与服务并重的理念，积极探索和创新城市管理方法，健全和完善相应管理机制，进一步提升城市精细化、常态化、长效化管理水平，不断增加广大市民的幸福感，实现城管与市民共建共享共赢的良好局面。（肖正君 朱涛）