改造后的铁家坟路
“镇里帮我们修缮后，屋顶不再漏雨，墙面保温层也得到了修复，现在住踏实了，真好！”家住温泉镇凯盛家园社区的居民罗女士对记者说。不久前，在区城管指挥中心的统筹组织和业务指导下，温泉镇使用主动治理资金为凯盛家园社区居民解决了房屋漏雨问题，让该社区居民在主动治理中受益，真切感受到了党和政府的温暖。
主题教育开展以来，区城管指挥中心党组聚焦复杂疑难民生诉求，加大主动治理、源头治理、系统治理、场景治理工作力度，统筹征集街镇反映老旧小区基础薄弱、困难较多、诉求集中的民生问题点位和事项，会同相关单位组团跑街巷、进小区、到现场，入户了解群众的诉求和意见，与街镇、行业主管部门会商破解政策，多轮征求社区（村）、产权单位、物业服务企业等各方面意见，成立主动治理联审小组商量确定实施改造的范围、内容、方式和时间，提升民生问题解决率和时效性，确保民生服务保障工作实效。
面对复杂疑难民生诉求怎么办？
日前，温泉镇凯盛家园社区张先生、罗女士等居民反映，“凯盛家园一区、二区个别楼存在外墙皮脱落和顶楼渗水现象”。接到诉求后，温泉镇领导高度重视，社区工作人员会同物业单位第一时间赶往现场核实情况。
“我们接到居民投诉，说楼体有大面积墙皮脱落，不仅影响环境的美观，还有潜在的危险。”凯盛家园社区居委会副主任任金香说。凯盛家园社区始建于2013年，目前部分楼顶出现开裂风化、墙面保温层开裂及墙皮脱离问题，进而导致顶楼部分住户房屋漏雨。
“这块墙皮脱落的面积挺大的，最近又赶上大风天气多，万一掉下来砸着人、砸着车怎么办？”社区居民王阿姨表示。
在社区会客议事厅上，有居民要求，尽快解决房屋的外墙脱落和顶楼漏雨问题，可以使用住宅专项维修资金对楼顶防水和楼体墙皮掉落进行维修，但由于部分没有漏雨的居民，不愿共同承担，始终未能达成一致意见，工作陷入僵局。
出现此类问题的还有东升镇宝盛北里西区，2023年8月1日，居住在该小区22号楼5层的王女士反映，虽未住在顶层，但家里屋顶滴水，非常影响生活。社区告知物业公司立即入户查看，经核实，楼上6层长期无人居住，由于屋面防水破损严重，6层漏水落地渗透造成5层屋顶滴水。
为了尽快解决问题，物业公司在6层阳台晾干后进行了防水涂刷，但仅能解决临时问题。社区与产权单位多次沟通，建议申请使用住宅专项维修资金解决屋面防水问题，但该社区房屋无住宅专项维修资金，居民诉求难以解决，工作一度搁置难以推进。
上下联动解决“头顶上的隐患”
去年，通过12345诉求梳理，涉及房屋漏雨、交房、物业配套、民电、市政管线等民生诉求较为集中，针对这些问题，我区印发了《海淀区接诉即办工作主动治理资金管理暂行规定》，建立接诉即办主动治理推动民生诉求解决机制，从财政列支主动治理资金，对常年存在、矛盾较多、影响群众正常生产生活的问题进行主动治理，及时回应群众关切，妥善解决群众急难愁盼问题。
“考虑到主动治理主要针对具有应急时效性强、现有政策难以完全覆盖、资金来源困难、群众反应较大等特点的问题点位，《暂行规定》严格设置立项入围条件，坚持把资金用在群众最需要的地方。”区城管指挥中心副主任周宗山介绍说，“实施主动治理目的有两个：一方面要解决基层单位现有预算无法解决，或因突发事件、现有预算已安排完毕等无法落实资金来源，且群众呼吁急需投入的诉求点位改造；另一方面还要通过主动治理积极回应群众诉求，消除社会运行安全隐患，提高街镇和社区（村）党建引领基层治理水平。”
针对房屋漏雨问题，温泉镇和东升镇分别向区里申请主动治理资金，立项实施房屋漏雨主动治理项目。在项目实施过程中，区城管指挥中心会同两镇业务科室、社区人员现场入户查看漏雨现状，拍摄点位视频照片，召集镇、社区和行业部门会商解决方案，确定了修缮内容范围。
为了加强主动治理项目立项论证和过程管理，“我们还采取组织主动治理资金申请使用、住宅专项维修资金提取使用业务培训会，对街镇业务科室和社区（村）工作人员进行业务指导；会同行业主管部门直插社区，进行现场办公等一系列措施，推进主动治理工程的顺利实施。”区城管指挥中心主动治理一科科长庄新军说。
去年10月中旬，东升镇宝盛北里西区房屋维修项目进场施工，11月底项目顺利完工，该小区屋面防水改造工作得到了王女士及住户们一致好评。王女士说：“以后再也不用担心屋外下大雨屋内下小雨了！”
温泉镇凯盛家园社区的居民们也表示：“楼顶和墙面的问题解决了，美化了小区环境，提升了小区居住舒适感，这事儿办到了我们心坎上。”
大家商量守护“脚底下的安全”
铁家坟路东起采石北路，西至玉泉路。道路经过阳光星期八公园、五一未来实验小学、惯导测试中心和多个小区。“铁家坟路上有五一未来实验小学，但是学校门口人行道被车位占用，接送孩子只能在狭窄的机动车道行走，在接送孩子时间机动车道还有车辆停下，行走非常不安全。强烈建议取消学校两侧路边停车位，恢复人行道。”居民林先生长期接送孩子上下学，对铁家坟路安全情况表示堪忧，相同诉求的还有其他学生家长及周边居民。
“该路段原为‘断头路’，随着道路东段北侧五一未来实验小学于2021年落成启用，加大了该路段交通压力，两侧步道被周边居民作为临时停车位，在早晚高峰和上下学期间，交通流量明显增大，接送学生车辆停放秩序问题严重，并存在人车混行的问题，导致交通堵塞，更存在安全隐患。”永定路街道副主任史超告诉记者。
为解决家长们及周边居民的诉求，永定路街道领导班子对该路段进行会商研判，于去年将铁家坟路提升改造工程正式提上日程，并就施工方案广泛征求了相关部门和群众的意见，由于改造费用超出街道原有预算，街道向区里申请使用主动治理资金。“我们通过实地核查，组织行业部门联审，全面征求部门、街道、社区意见等方式了解到，铁家坟路提升改造工程，永定路街道现有预算已安排完毕，无法落实资金来源，校园周边道路安全问题群众呼声较大，亟待解决，符合主动治理资金使用条件。”区城管指挥中心主动治理二科科长唐亮说道。
有了政府资金的支持，铁家坟路改造工程顺利实施，破损路面得以修复，交通标识标线得以补齐，人行步道、盲道、绿化、行人休憩设施得以提升，去年10月全部完工。实施铁家坟路改造工程，使得旧路换新颜，安全秩序得到保障，也为居民带来良好的通行环境，受到五一未来实验小学师生、家长及周边居民的一致认可，“这条路有了大变化，绿化好了，道儿好走了，最主要的是接送孩子安全了，新加的凳子椅子也能给等孩子的家长提供便利，我很满意！”林先生对改造后的铁家坟路连连称赞。
“解决问题、群众‘满意’，是衡量接诉即办工作成效的最高标尺，我们就是要加大主动治理工作力度，坚持把好事办好、实事办实。”区城管指挥中心副主任周宗山表示。截止目前，我区58个漏雨修缮、道路整修、民电改造、管线敷设等工程正在实施中，全部建成后将惠及60余个小区4万余户群众，切实解决一批群众的急难愁盼问题。
区城管指挥中心党组书记、主任于腾飞表示：接诉即办关键在“办”，而且要办得快、办得实、办得好。主题教育期间，区城管指挥中心党组上下联动加快推进资金申请、工程立项、评审、招投标等流程，天气转暖后大批量工程将进场施工作业，预计今年8月份前全部完工。今年，区城管指挥中心按照主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续推进主题教育成果转化，深化运用“大家商量着办”议事协商机制和“四下基层”工作法，建立健全主动治理长效制度机制，优化组织实施管理，推动央地联动机制落地，形成主动治理共商共建共治共享局面。同时，聚焦季节性和反复性较强的房屋漏雨、供暖等问题，继续组织实施一批关乎群众生活和切身利益的工程，解决一批民生难题，惠及辖区更多的群众，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。 (记者 吴艳瑛)