新黄河记者：罗晓飞  

2023年9月，国务院批复《山东省国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），为山东建设新时代社会主义现代化强省擘画空间蓝图。日前，山东省政府正式公布《规划》，到2035年，建成山清水秀、城乡融合、陆海统筹、区域协调、安全永续的美丽国土。

《规划》立足山东在国家发展战略格局中的地位、作用以及在东北亚的地缘优势，确定山东的四个战略定位：面向东北亚、“一带一路”的双向开放新高地，践行中国式现代化、推进绿色低碳高质量发展的先行区，引领黄河流域生态保护和高质量发展的龙头，岱青海蓝、魅力宜居的齐鲁美丽家园。

坚持中心引领、圈层支撑、融合互动，山东将建立中心城市带动都市圈、都市圈引领经济圈、经济圈支撑城市群的空间动力机制，加快构建“一群两心三圈”区域布局，以济南、青岛为省域双中心，以烟台、临沂等大城市为区域副中心，推动形成多中心、网络化的城市群结构，打造国家活跃增长极和强劲动力源。以建设现代化国际化大都市为统领，全面提升济南、青岛辐射带动作用。积极推进中国式现代化济南实践，锚定“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设目标，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。支持青岛建设引领型现代海洋城市，增强国际门户枢纽功能，打造沿海现代化建设示范带。培育发展济南、青岛现代化都市圈，引领省会经济圈、胶东经济圈一体发展，大力推动鲁南经济圈转型跨越，促进三大经济圈协同发展，形成功能互补、高效协作的城市群一体化发展格局，在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头作用。

值得注意的是，《规划》明确了山东双都市圈格局，提升济南都市圈一体化水平，促进青岛都市圈同城化建设。其中，在济南都市圈培育上，采取城市更新、低效用地再开发等措施，加快转变发展方式，提高发展质量，增强省会引领带动作用，培育有全国影响力的济南都市圈。推动绿色低碳、集约高效的新时代社会主义现代化省会建设，打造全国生态保护和高质量发展先行示范区。构建“米”字形高铁网络，完善综合立体高效交通网络和现代流通体系，培育国际性综合交通枢纽城市。优化城市功能布局，协调“山泉湖河城”空间关系，塑造城市特色，建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会。

以济南1小时交通通勤圈为基础，建设济南都市圈，推动省会经济圈一体发展。率先推进济南、淄博、泰安同城化，构建以泰山为生态绿心、黄河为生态主轴的都市圈绿色发展内核，加快高端服务功能聚集。推动周边城市与济南全方位合作，形成都市圈外围联动圈层。统筹高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和高速公路等重大交通设施建设，完善便捷可达的快速交通网络。加强都市圈生态共保和环境共治，健全污染应急联动机制，实施黄河三角洲湿地与生物多样性保护修复工程，建设黄河下游生态修复综合治理示范区。

编辑：周末