近年来，深圳努力提升法律事务对外开放水平、稳步扩大制度型开放，以高标准建设前海深港国际法务区为载体，奋力打造依托香港、服务内地、面向世界的一流国际法律服务高地。

依托香港，在法治领域丰富“一国两制”实践

前海合作区人民法院全国首创“港区陪审”“港区调解”制度，先后选任32名港籍陪审员、16名港澳台和外籍调解员参与涉港澳案件审理和调解工作，这是前海在法治领域“一国两制”实践的新探索。该法院还聘任16名外籍和港澳台地区特邀调解员参与调解，其中香港地区调解员9名，截至目前，香港地区调解员调解国际商事纠纷共2287件。

落户前海的深圳国际仲裁院发挥香港理事在理事会决策和监督中的作用，吸收借鉴香港地区先进的机构治理模式和经验，现任理事中有6名来自香港。目前，香港法律专业人士可以理事、仲裁员、调解员、律师、代理人、专家证人等五种身份参与前海国际仲裁。

前海大力推动粤港澳法律服务融合，成立全国第一家粤港联营律师事务所，截至目前，7家粤港澳联营律师事务所落户在前海。成立港澳律师深圳执业服务中心成立，目前27名大湾区律师在前海执业。为鼓励港澳法律机构和专业人士到前海拓业，前海管理局专门出台《关于支持前海深港国际法务区高端法律服务业集聚的实施办法》，提升法务区香港元素。

服务内地，探索形成170多项可复制推广的法治经验

前海深港国际法务区坚持“创新、引领和示范”，推动形成了170多项具有独创性、首创性、先进性的法治创新成果。在全国第一个实行以法定机构为主导的法治化区域治理模式，出台中国自贸区首份法治建设专项规划纲要，出台首部自贸片区条例，建立中国自贸区首份法治指数评估体系，成立全国第一个借鉴香港廉政监督模式的廉政监督机构、第一家按法定机构模式治理的仲裁院、第一个港澳台和外国法律查明基地、第一家粤港澳合伙型联营律师事务所。

2022年，“建立跨境仲裁协作和国际仲裁合作新机制”“建立新兴领域知识产权保护新机制”被国家发改委作为典型经验全国复制推广。中国自由贸易试验区制度创新指数显示，前海法治化环境指数全国自贸区排名第一。

面向世界，提升法律事务对外开放水平

根据前海合作区条例和最高人民法院支持意见，允许在前海合作区注册的港资、澳资、台资及外商投资企业协议选择域外法解决合同纠纷，或者适用国际条约、国际惯例和国际商事规则化解纠纷。截至2022年底，前海合作区人民法院适用域外法审理案件166件，其中包括适用国际公约和国际通行规则审理案件35件，适用香港法审理117件，是全国适用香港法裁判案件最多的法院。

深圳国际仲裁院国际化水平全国领先，实现了治理结构、仲裁员结构、仲裁规则等六个方面的国际化，1547名仲裁员覆盖全球114个国家和地区，境外仲裁员占比36.78%，2022年涉外仲裁案件争议金额420亿元。

前海还积极探索与国际接轨的商事调解新机制，设立了蓝海法律查明和商事调解中心、前海国际商事调解中心等国际调解机构。设立域外法查明专业机构，打造“一带一路”法治地图，梳理64个国家和地区的法律环境，为适用域外法以及企业走出去投资提供全方位的法律服务。

2022年，国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心监测深圳企业涉337调查及涉美国地方法院知识产权案件近500件，为487家涉案企业提供“一对一”应对指导。此外，中国（深圳）知识产权保护中心、国家版权创新发展基地、世界知识产权组织技术与创新支持中心等重要知识产权战略机构纷纷落户前海，前海已经构建起以严保护、快保护、大保护为特色的国际知识产权保护新高地。

文/图：司新宣、法治调研督察处

通讯员：叶士珍