天山网/新疆日报记者 张冬梅 通讯员 李春坤

　　石河子市老街街道五三社区5号楼，曾因为下水管道频繁堵塞，居民频频投诉。石河子市老街街道五三社区联合人民调解委员会多次与商户和居民沟通协商后，下水管道终于维修完毕，解决了居民们的烦心事。

　　近日，石河子市老街街道五三社区人民调解委员会获得了“全国模范人民调解委员会”称号。

　　老街街道五三社区居住着汉、维、哈、回等十多个民族，共有居民3273户8738人，个体商业网点258家，是一个集服务、商业和居住为一体的社区。流动人口多，管理难度大，矛盾纠纷层出不穷。多年来，五三社区党委把社区的矛盾调解工作作为龙头工作摆在社区各项工作的优先和重要位置，提出了“聚力五三，共享平安”的社区建设目标。

　　“我们全面学习和推行了社会矛盾纠纷‘一站式受理、一揽子调处、一条龙服务’的模式，尽力把群众的矛盾纠纷化解在萌芽状态。”石河子市老街街道五三社区党委书记、调解委员会主任张丽鹏说。

　　五三社区把“调解”机制融入到社区党建网格体系中，依托社区三级网格，广泛调动老党员、老干部、楼栋长、单元长等各层人员力量组成信息员队伍，成立了社区人民调解委员会，最大限度把群众信访和矛盾纠纷解决在基层，全力做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交和服务不缺位”的目标。

　　张丽鹏说，五三社区按照“一个问题、一名领导、一抓到底”的工作机制，充分发挥人民调解员和法律明白人的宣传引导作用，将矛盾纠纷排查与法律知识宣传相结合，通过发放宣传单、推送法律常识、提供法律咨询、以案释法等形式，引导辖区居民理性对待矛盾纠纷，逐步实现让百姓少跑腿、信息多跑路。

　　“幸好你们劝住了我，不然我就被骗了。”近日，石河子市老街街道五三社区一位社区居民，拉着张丽鹏的手一再表示感谢。

　　原来，她曾相信了网上APP的投资宣传，买好飞机票要去参加“理财培训班”。最终在张丽鹏与社区主任、民警们的登门劝说和案例分析后，她才没有上当受骗。

　　五三社区党委以党建引领基层治理为契机，以服务居民群众为出发点和落脚点，以“枫桥经验”为指导，形成了适合社区实际的矛盾纠纷化解方法，构建了“党建引领+网格化整治管理”格局，搭建“社区党组织+网格党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”五级党组织网络体系和社区网格化管理服务体系，吸纳退休老干部、老党员、老教师、老军垦等志愿者参与调解工作。

　　五三社区还开展选树典型引领活动，积极开展“身边人讲身边事”活动，采用“背靠背”入户调解法、“面对面”圆桌会议、创新“街坊旁听团”等灵活多变的调解方式，以及微信、QQ等社交平台，做到沟通、调解及时、便利，确保群众信访和矛盾纠纷第一时间处置化解。

　　2002年以来，老街街道五三社区先后荣获过“全国综合减灾示范社区”、“全国计划生育先进集体”、“兵团和谐示范社区”、“兵团民主法治示范社区”“自治区五好基层关工委先进集体”和“兵团社会管理综合治理先进集体”等荣誉，还多次获得新疆生产建设兵团第八师石河子市“人民调解先进集体”的光荣称号。

　　近三年来，五三社区调委会共成功调解了各类纠纷286件，涉及的调解金额470多万元，调解成功率达到了98%。