【思想领航·法治护航新湖南】厚植营商环境的法治沃土——湖南常德市武陵区人民法院优化法治化营商环境工作纪实

好的营商环境犹如阳光、雨露、空气，对市场主体而言是不可缺少的元素。

近年来，湖南省常德市武陵区人民法院围绕打造一流法治化营商环境，持续探索司法服务新方式、新途径，为经济发展培育稳健法治生态土壤，让法治化营商环境成为企业发展的定心丸。

5月24日，“思想领航·法治护航新湖南”全国省级法治（制）报大型融媒体采访团来到武陵区法院，听取优化营商环境的法治故事。

以调促和

护航发展提效率

对企业来说，时间就是机会和效益，更是金钱和生命。诉讼耗费时间长，一直是企业涉诉纠纷的痛点。

“高效便捷，省时省力！有司法的护航，我们很安心。”近日，武陵区人民法院利用“互联网+诉讼”模式，成功调解一起买卖合同纠纷，获得了双方企业的点赞。

原告湖南某商贸公司与被告湖南某建设公司签订了钢材购销合同，由原告向被告供应钢材，被告支付货款。合同签订后，原告按合同约定履行了供货义务，但被告拖欠货款50余万元。经催讨未果，原告将被告诉至法院。

原告的代理人在外地。为减轻当事人诉累，武陵区法院法官征求双方当事人意见后，组织双方进行线上调解。因被告暂时经营困难，征得原告同意，确定了分期付款的调解方案。调解协议签订当日，由原告申请解除对被告的财产保全措施，最大限度保障企业正常生产经营。

这是武陵区人民法院通过诉前调解，降低企业诉讼成本，护航企业发展的一个缩影。

近年来，该院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，构建以多元调解为基础的集预防、排查、调处、化解于一体的纠纷大调解新格局，推进涉企纠纷多元化解。强化诉调对接机制，对调解不成功的及时转入审判程序，力求以最小成本、最短时间化解涉企矛盾纠纷。2022年，武陵区法院共审结涉企案件4763件，平均审理天数13天，有效减轻企业诉累。

不仅如此，武陵区人民法院以科技赋能司法，深化智慧法院建设，促进信息技术与法院工作深度融合，推进审判体系和审判能力现代化。2022年，该院累计通过网上平台立案3184件，跨域立案11件，线上调解936件，真正实现让当事人“少跑腿”，让信息“多跑路”。

多措并举

优化服务添动力

“企业今年经营情况如何？依法治企有何进展？是否遇到什么法律问题？”在去年送政策、解难题、优服务护企暖企活动中，武陵区法院负责人率队实地走访多家企业，围绕企业的生产经营、转型升级、法律需求等，与企业负责人进行深入交流。

“得到法院的专业指导，我们企业防范风险的意识更强了，公司管理也更加规范了。”湖南某工程机械有限公司负责人欣喜地表示。

近年来，武陵区人民法院充分发挥职能作用，积极谋划、多措并举、强力推进，为企业生产经营提供精准司法服务。

搭建惠企服务连心桥。构建“亲清”法企关系，坚持主动问需于企，通过“上门体检”“送法进企业”等方式，加强对企业发展过程中相关法律政策疑难问题的分析和研判，为企业谋实策、办实事。以召开优化营商环境征求意见座谈会为途径，听取社会各界意见建议，结合武陵区实际，针对企业的急难愁盼，出台优化营商环境九项措施，做到精准施策、靶向发力。2022年，该院发出司法建议两条，与30家企业结对共建。

驶入涉企解纷快车道。畅通企业诉求渠道，在诉讼服务中心开设涉企绿色通道，为企业提供一站式诉讼服务，专人对接立案，实现快立、快审、快执，及时有效维护涉诉企业合法权益。推进事情一次办，一次性告知立案所需的全部材料，能够当场补齐的，指导企业当场补齐，让企业更省心。

弹好多方联动协奏曲。打造法治化营商环境涉及多部门多领域多行业，因此需把好联通关，以法院自身之力为全局增光添彩。该院主动融入党委领导、政府负责、部门协同、多方参与的优化营商环境大联动格局，实现行政与司法良性互动，推动府院联动机制实质化、常态化、制度化运行，形成优化营商环境合力，不断推动武陵区经济社会高质量发展。

灵活执行

善意文明显温度

2022年5月10日，武陵区法院德山法庭执行组收到一起案件当事人送来的锦旗与感谢。

原来，2020年2月，汉寿县某光能设备有限公司（简称某光能公司）向湖南某电气科技有限责任公司（简称某电气公司）购买了升压变压器、中置柜等相关配件设施，总价值为46万元。但某光能公司仅支付了20万元货款，剩余26万元迟迟未支付。同年9月，某电气公司起诉至法院。

案件进入执行程序。执行法官发现，某光能公司属于政府扶持新型产业，前期投入大回报率低，经营较为困难。该公司一贯诚信经营，信誉良好。如果机械地查封冻结账户，一执了之，将导致公司现金流无法正常流转，进而影响企业正常生产经营，甚至将企业逼上绝路。

企业的忧心事，就是法官的心头事。承办法官努力寻找能够维护双方利益的平衡点。最终，通过采取分期划扣被执行人账户金额的方式，实现了申请人权利保障和被执行人生产经营的双赢，达到了同时为双方纾困解难的目的。

武陵区法院始终树立谦抑、审慎、善意、文明的司法理念。在依法保障胜诉企业合法权益的同时，最大限度减少司法活动对被执行企业生产经营的负面影响，避免出现办理一起案件，破产一个企业的情况。2022年，该院共执行涉企案件2561件，执行到位8.06亿元，保障企业合法权益。

一项项司法举措，一件件涉企案件，无不彰显着法院为企业发展保驾护航的司法担当。

厚植沃土兴万木。武陵区法院将始终坚持把优化法治化营商环境融入司法办案全过程，奋力推进法院工作现代化，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，为社会经济发展提供有力有效的司法服务和保障。

记者：季善文 张家宾

责编：李金蔚