聚民心、议大事、保落实。近年来,东港区人大常委会坚持守正创新、实干担当、积极探索,在依法履职中深入践行和发展全过程人民民主,推动人大工作与时俱进、出新出彩。
“动真碰硬”出实招
自2014年起,专题询问在东港区已经开展了10年。如何最大化释放专题询问的刚性“威力”,一直是区人大常委会不断探索完善的课题。区十九届人大常委会第一次会议通过了《日照市东港区人大常委会专题询问办法》,明确专题询问的主体和对象、询问选题和实施程序等,创新形成“三一”“三不”“三问”“三办”监督模式。
“三一”即专题询问采取“一问一答一测评”的形式进行,问答结束后,现场对到会应询部门答复情况进行满意度测评。“三不”即不预先告知询问题目、不照稿回答提问、不回避焦点难点问题。“三问”即专题询问的主体可以就某个方面的问题一问、追问、再问,刨根究底,问清缘由。“三办”即专题询问结束后交办一份审议意见、限时督办审议意见落实、对办理情况开展“回头看”,形成监督闭环。
“延伸手臂”添活力
人大代表是人大工作保持生机活力的基础。东港区人大常委会充分利用现有资源,按照就地就近、方便群众、便于组织开展代表活动等原则,着力推进代表履职平台建设。目前,已建成3个市人大代表活动室、9个代表之家、43个代表联络站和若干个代表联络点,实现全区各级人大代表全部混编“进家进站进点”,让群众在家门口“找得到人、说得上话、议得成事”。
同时,把收集处理人民群众意见建议作为代表“家站点”核心功能,按照“代表进站全员化、联系群众常态化、推进活动规范化”的要求,坚持在密切联系群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章,切实发挥代表“家站点”的“连心桥”“民意窗”作用,努力做到“民有所呼、我有所应”,形成了“小田帮帮团”“小马扎议事会”等代表特色活动品牌。
“票决拍板”贴民心
民生实事项目人大代表票决制是人民代表大会制度在新时代基层民主政治建设中的创新举措。2023年1月份,东港区6个镇铺开民生实事项目人大代表票决工作,共票决产生2023年度民生实事项目57个,票决出了问需于民问计于民问政于民、践行全过程人民民主的生动实践。
民生实事项目人大代表票决工作贯穿整个年度,分为项目征集、立项、实施监督、成效评议四个阶段,推行“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作机制,将“群众想什么”与“政府干什么”结合起来,真正把民生实事办在老百姓的心坎上。
“借脑引智”促履职
2022年4月,东港区人大常委会在全市率先启动人大专家库建设工作,制定《专家库管理办法》,分财政经济、监察司法、教科文卫、城建环保、农业农村、社会建设6个组,选聘来自全市各行业57名专家精准“入库”,为常委会行使重大事项决定权和做好监督工作提供分析、咨询,发挥“参谋”“智囊”作用。自专家库成立以来,已邀请26名专家分别参与到常委会的各项监督活动中,提出建议意见36条,有效保证了常委会监督工作的科学性、专业性。同时,创办《他山之石》内部交流刊物,定期选登各地人大工作先进经验,对标对表、学习借鉴,促进全区人大工作再上新台阶。
全媒体记者 史树梅 通讯员 焦安霞