近年来,弥勒市坚持以保护发展森林资源主体责任为核心,以强化森林、草原、湿地源头管理为重点,围绕巩固好林长制运行机制,率先走出了一条“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的林长制之路,成为云南省“典型引路法”的一面典型旗帜。
弥勒市在全州林长制2022年考核评价成绩位列全州第一。林长制工作在2021年、2022年均受到国家通报表扬。
我们一起来看看弥勒市推行林长制工作典型经验和工作成效。
弥勒市位于云南省东南部、红河州北部,全市林地面积341.7万亩,森林面积283.7万亩,活立木蓄积量786万立方米,森林覆盖率48.30%。有植物187科1169种、动物21目49科192种。
弥勒市推行林长制四大主要做法
一、修订完善体制机制,确保林长制工作全面落实
2020年,被确定为全省林长制试点以来,弥勒市先行先试,制定印发林长制工作实施方案,成立领导机构,分级设立市、乡镇(街道)、村、小组四级林长,落实了林长制责任体系、组织体系、目标体系、保障体系、制度体系、运行体系“六到位”。
有序建立起弥勒市林长制林长巡林制度、联席会议制度、信息工作制度、督察制度、工作报告6项相关制度。
【2023年6月4日,弥勒市召开2023年总林长、总河湖长会议暨生态环境保护督察反馈问题整改推进会】
建立26个市级部门主要负责同志为成员的林长制领导体系。15个乡镇(街道)由各级党委、政府主要领导、其他副职领导担任林长的组织体系。
目前,全市有市级林长14名、乡镇级林长159名、村级林长154名;共有市级督察11人,乡镇(街道)督察15人。
二、人财物到位,为大力推进林长制工作提供了坚实的基础保障
市委、市政府在全省率先设立市林长办公室,核定编制10人,2022年市级落实工作经费58万元,2023年安排工作经费40万元,为林长制顺畅运行提供了基础保障。
在去年聘请714名护林员的基础上,今年增加15名护林员,持续强化森林草原、湿地源头管理。
对录入系统的各级林长、专管员、护林员等人员信息以及责任区信息维护更新,夯实源头网格化管理,不断完善全市林长制工作管理“一张图”。
各级林长按责任区“网格化”管理、层层负责,形成全市各级、各部门“上下联动、齐抓共管”的良好工作格局。
三、落细落实各项措施,全面压实各级林长责任
各级林长严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,持续发挥各级林长落实森林草原资源管护责任和重点林区林长的主体责任。
充分调动各级林长、专管员及护林员对护林防火工作的积极性,实现对森林资源变化的动态监测和对林长巡林的数字化管理,对护林员巡山护林轨迹进行实时监控记录,林草湿资源管理能力进一步提高。
加强各级林长使用“林长通”APP巡山护林管理,实行分片包干、严防死守,全面落实护林人员“日巡查”,村级林长、小组专管员“周巡林”,乡镇林长“月巡林”,市级林长“季度巡林”制度。
本年度截至7月14日,全市各级林长和护林员使用“林长通”APP巡山护林达90412人次。
争取资金30万元,对6家先进集体给予奖励,评选护林员110名给予命名“弥勒最美护林员”表彰。
四、压紧压实,强化森林草原资源系统治理、源头管理
按照国家、省级下发的森林督查图斑,认真开展现地核实,对违法图斑进行查处,及时收集、整理图斑档案,确保2023年森林督查图斑核实、查处、整改工作到位。
截至目前,2022年度森林督查判定违法细斑已查处、整改均到位193个面积29.306公顷,查处、整改到位率达100%。
弥勒市2023年森林督查疑似图斑,一期下发图斑190个面积61.1789公顷,目前正在开展查处整改;二期森林督查疑似图斑108个面积42.3432公顷,全部完成调查核实。
今年以来,严格保护生物多样性,全市林草系统共出动人员445人次。
弥勒市推行林长制三大工作成效
一、国土绿化“增绿”
2022年完成国土绿化和生态修复6.25万亩,完成4条主要交通道路绿化景观提升改造工程。
太平湖森林小镇、甸溪河湿地公园、可邑小镇等一大批森林生态修复典型案例成为区域生态修复恢复治理的典范。
全市累计完成义务植树126.86万株,义务植树尽责率达91%,创建授牌互联网+全民义务植树基地4个。
2023年已经组织完成20个省级森林乡村申报,计划实施滇东南山地石漠化综合治理生态保护和修复1.46万亩。
在总林长亲自策划包装、推动下,国家储备林、云峰山国家石漠公园等子项目正在开展前期工作,并积极开展招商引资工作。
二、依法护林“护绿”
严格执行森林草原防灭火行政首长负责制,落实党政领导同责制,“一岗双责”制度,行政问责和失职渎职行为责任追究制度。
强化工作安排部署,每周一晚8点,市森林草原防灭火指挥部指挥长、副指挥长准时对各乡镇(街道)森林草原防灭火工作推进情况开展视频调度,已开展视频调度18次。
加强森林消防队伍建设和资金投入力度。全市及时组建专业队和半专业队19支,共计360人,强化了应急处置能力。
加强火源管控和巡山护林,严格执行5项100%野外火源管理制度,全市没有发生因森林草原火情造成人员伤亡安全事故。
三、生态惠民“用绿”
成功复评吉成园林为国家龙头企业,弥勒江泰果业为省级龙头企业,引进企业建设东山万亩华山松林下三七基地项目。
2022年,全市特色经济林果种植面积75.2万亩,产量达27.98万吨,实现产值12.38亿元。
充分发挥“中国天然氧吧”和“全域旅游示范区”的品牌效益,全面推进森林康养、森林旅游产业发展,弥勒市新哨镇夸竹山兴村成功申报全国全域森林康养基地。
2022年,到弥勒旅游观光和森林康养人数达1173万人,实现旅游收入127.28亿元,开启了新时代弥勒市森林生态旅游率先发展的新征程。
践行绿水青山就是金山银山理念
积极推进生态产业化和产业生态化
为弥勒林长制工作成效点赞
资料:弥勒市林业和草原局