近日，我市交警部门发布《关于优化实施城市区货运车辆通行管理措施和机动车禁鸣的通告》（以下简称《通告》），其中明确“为避免噪声污染，城市建成区内禁止所有机动车鸣笛”。

是不是任何时候都不能按喇叭？如果前车溜车，能不能按喇叭提醒？《通告》中关于禁止所有机动车鸣笛的规定，引起广大市民热议。对此，市公安局交警支队相关负责人表示，禁鸣并非“一刀切”，遇到紧急情况可以鸣笛。

1 禁鸣是“常规动作”，有利于防治噪声污染

市公安局交警支队相关负责人介绍，噪声是城市污染源之一，禁止机动车鸣笛，有利于防治噪声污染。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定：驾驶机动车不得在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭。警车、消防车、救护车、工程救险车在执行非紧急任务时，不得使用警报器；在执行紧急任务时，可以按规定使用喇叭和警报器。在城市市区范围内行驶的机动车辆的消声器和喇叭必须符合国家规定。

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定：公安机关可以根据本地城市市区区域声环境保护的需要，划定禁止机动车辆行驶和禁止其使用声响装置的路段和时间，并向社会公告。

也就是说，禁止机动车禁鸣有法可依，机动车要遵守所在城市的禁鸣规定。我市的机动车禁鸣规定可以追溯到2004年。每隔一段时间，我市交警部门就会根据实际情况调整机动车通行政策，其中包括禁鸣这种“常规动作”。以往，我市有关机动车禁鸣的通告并不鲜见。

2 禁鸣并非“一刀切”，遇到紧急情况可鸣笛

“当绿灯亮起时，有些车却不动，遇到这种情况怎么办？”“有些人在过马路时低头看手机，可以按喇叭提醒吗？”“经过窄路或路口时，不鸣笛感觉有安全风险。”“如果遇到前车溜车的情况，可以按喇叭提醒吗？”

《通告》发布后，有市民认为，开车乱按喇叭确实很不文明，禁鸣很有必要。也有市民认为，很多时候按喇叭是因为有人占道或加塞儿，遇到紧急情况，不鸣笛如何规避风险？

该负责人表示，禁鸣不是目的，也并非“一刀切”，其核心意义在于引导驾驶人养成良好的驾驶习惯，减少交通噪声污染，推动城市交通文明进步。禁鸣规定主要针对堵车时因“路怒”而长按喇叭，通过路口时长按喇叭催促前车，经过学校、医院等区域时鸣笛等“非必要鸣笛”行为。

紧急避险或实施救助时，鸣笛则是被鼓励的。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定：机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段，以及超车或者遇有紧急情况时，应当减速慢行，并鸣喇叭示意。同时，警车、消防车、救护车、工程救险车及经部队车辆管理部门核准安装警报器并悬挂部队号牌的车辆，在执行紧急任务遇交通受阻时，可以按规定使用喇叭和警报器。

3 在禁鸣区域鸣笛，一经查实将被处罚

驾驶机动车在禁止鸣笛区域、路段鸣笛，公安机关交通管理部门将依法予以处理。目前，我市交警部门通过“现场查处+电子抓拍”的方式查处违法鸣笛行为，会对违反者进行罚款，不扣分。

该负责人说，交警会充分考虑在特定情况下鸣笛的必要性，在交通安全和噪声控制方面寻找平衡点，兼顾各方的需求和利益，推出一系列科学化、精细化、人性化的管理措施。

在执法过程中，交警会充分听取驾驶人的申辩，根据具体情况作出判断并依法处理，驾驶人如果有异议，可向所属的交警大队法制办进行申诉。

洛报融媒记者 赵硕 通讯员 姜东

来源：洛阳晚报