“终于拿到钥匙了,感谢你们一直帮着协调,这回悬着的心总算放下了。”近日,在德州市武城县鲁权屯镇“一站式”矛盾纠纷调解中心,一位村民顺利解决了困扰自己许久的房产纠纷,正满心欢喜的对矛调中心的工作人员表达感谢。
近年来,鲁权屯镇依托镇综治中心高标准打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,设置“五室一厅六窗口”。工作中,坚持法治思维,打造“好事成商”调解品牌,探索“1+4”基层治理工作模式、“123”矛盾纠纷调解模式、“三厘清三明确”矛调工作法。开头的场景,正是“一站式”矛调中心通过“三厘清三明确”工作法成功化解了一起因征地拆迁安置引发的纠纷。
一是厘清事件脉络,明确愿望诉求。调查核实、厘清事件脉络是解决各类矛盾纠纷的基础。一是重事实,坚持公正原则。矛盾纠纷登记受理后,安排专人通过各方谈话、现场考察、收集证据、查阅资料等形式,摸清事件整体脉络,从事实出发,做出客观公正评价,过程做到不随意许愿、不盲目表态。二是重态度,用心用情待人。矛盾纠纷当事人往往情绪比较激动,调解员通过与当事人耐心细致地沟通,了解群众内心的想法和纠结,以诚恳的态度,引导群众表达核心诉求并认真登记,做到事实清、情况明。三是重温度,疏导安抚情绪。对于情绪激进、思想固执的当事人,调解员耐心听取倾诉,通过平缓的语言讲情讲理讲法,逐步平复当事人急躁情绪,引导当事人回归问题本源。
二是厘清矛盾焦点,明确工作重心。一是面对面沟通,找准矛盾焦点。对于家庭矛盾、邻里纠纷等一般矛盾,引导矛盾双方面对面沟通,分别表达自己的观点,调解员从双方争辩中找到矛盾焦点,顺藤摸瓜,围绕焦点提供解决问题的思路。二是换位思考,把握平衡点。己所不欲,勿施于人。在纠纷调处过程中,引导当事人尝试换位思考,站在对方的立场和角度去看待当前的问题,找到心理平衡点;三是引入中间人,寻求化解切入点。很多矛盾,有时仅仅是互争一口气,各不相让,表面调解治标不治本。找到双方都能信任的中间人,规劝双方当事人适当做出谅解与让步,同时给予劝导、说服教育,使争议双方化干戈为玉帛,达成和解。
三是厘清方法路径,明确化解时限。一是厘清化解路径。在全面熟悉案情和了解诉求基础上,根据问题性质,采取联席会议商议、班子成员包案、职能部门协同、中间人调解等方式,明确牵头部门和责任人,跟踪问题落实,直至化解;二是坚持法治思维。对于涉法涉诉事项,以法律为依据,以事实为准绳,将律师、法律顾问、法治带头人、法律明白人等纳入调解员队伍,依托“网格微法庭”、法律服务中心等平台,旗帜鲜明的向当事人进行法治宣传教育,引导当事人采取合法途径维护正当权益,达成调解协议的,及时引导当事人进行司法确认。三是明确化解时限,坚持“事要解决和有解思维”,树立问题导向和目标导向,健全完善一窗受理、分流交办、首问负责、评价反馈、及时回访等工作制度,确保事件有人管、问题有人解、解决有期限,通过集中攻坚,限期化解,确保群众满意。
今年以来,全镇共受理登记各类矛盾纠纷77件,成功化解73件,镇域矛盾纠纷化解率达95%以上。