3月14日，浙江省杭州市发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》（以下简称《通知》），该通知自发布之日起施行。

《通知》明确，优化二手住房限购政策，在杭州市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格。这也意味着杭州全面放开二手房限购。

同时，明确优化增值税征免年限，杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年。

杭州放开二手房限购的消息一出，立即受到广泛关注。

就在3月14日下午，杭州市住房保障和房产管理局召开记者会，相关负责人针对市场关心的若干问题，进行集中解答。

1、杭州为何放开二手房限购？

我们希望通过激活二手房市场，提升二手房市场的活跃度，来促进一二手房的联动，促进整个市场的平稳。

2、接下去是否会给新房限购“松绑”？

我们出台相关措施的初衷，还是有什么问题解决什么问题，针对具体问题（出具体措施）。如果随着市场的变化，有必要进一步优化政策，我们也会适时采取相关措施。

3、市场传言杭州要放开限价，政策层面是如何考虑的？

我们现在限价的区域范围在缩小。从原本的全域限价，到去年10月缩小为中心城区，现在基本只保持了核心区域限价。

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“激活二手房是激活所有市场的重要基础。二手房取消限购的目的，其实就是希望实现‘一二手房的联动’。”易居研究院研究总监严跃进认为，此次记者会释放了一些重要信号，这对于各地有重要的启发。激活二手房是激活所有市场的重要基础，各地近期要把激活二手房市场作为重要工作来抓。

类似新房是否会放松，此次已经明确了思路——即观察市场的变化。限价方面的政策调整，也是逐渐逐级调整，总体朝着限价区域范围持续收窄的方向进行。

严跃进表示，从具体政策来看，全面放开二手房购房政策，对于市区优质的如好地段、好学区等二手房而言，市场行情更容易提振。反过来也有助于一些二手房挂牌房源的积极消化。同时对于二手房增值税的政策来说，“5改2”其实和此前广州的操作类似，有助于降低房东二手房交易的成本，对于二手房的加快交易和降价交易都有积极的作用，这也有助于促进二手房交易的流通速度加快。

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住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上答中外记者问时曾表示：“我们强调要因城施策、精准施策、一城一策，就是这个道理。现在已经充分赋予了城市调控自主权，城市政府就要扛起责任，要根据人口情况、供需情况以及保障需求，编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。”

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，杭州此次优化房地产市场调控措施，是调控权力下放的体现。现在房地产市场的主要问题不是防过热，是防过冷。

李宇嘉认为，限购政策松动是渐进的，从外围到核心区，从非一线城市到一线城市。当一线城市外围开始松动限购政策了，非热点城市核心区退出或全域退出就在情理之中了。而退出的目的在于对冲销售下滑，提振市场预期。国家在年初已经大幅度降低了LPR（贷款市场报价利率），而地方能做的，也就是将限购退出。

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据悉，去年10月，杭州曾发布楼市优化调整政策，将此前限购的9个区调整为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区共4个区。同时本市户籍的家庭限购2套住房，非本市户籍家庭在本市市区范围内有缴纳城镇社保或个人所得税记录的，可在本市限购范围内限购1套住房。  

在3月14日发布的新《通知》调整之后，全国购房者都可以在杭州购买二手房，且不限套数。

■来源：杭州市住房保障和房产管理局网站、潮新闻、澎湃新闻

■编辑：欧帆、越玥、张阿嫱