记者 于春芝 通讯员 孟敬凯
时下,位于铁营镇的常丰医药项目现场,生产建设如火如荼进行,一派忙碌景象。
去年,我市通过招商引资入驻,盘活了因限制“两高”项目而一度将建设搁浅的山东巨维新能源股份有限公司的土地资产。
为盘活这片批而未供土地,有关部门积极招引有意向的企业,通过法院公开拍卖,常丰医药最终合法取得了原企业的180亩土地。
土地存量变发展增量,在乐陵市通过盘活批而未供土地、推动高质量发展的案例不只一例。
去年以来,我市采取企业租赁、拍卖等多种灵活方式,积极盘活各工业园的“僵尸企业”土地资产,先后解决了龙盛化工项目、星光首创生物科技项目等7家企业共计400多亩建设用地需求,加快推动招商引资项目落地。
“我们着力内涵挖潜,实行项目用地全生命周期管理,让每一寸建设用地都用到大项目、好项目上。”乐陵市自然资源局局长肖军介绍,为实现这一目标,市自然资源局紧紧围绕“区域性中心城市”建设和实现“11452”发展目标,坚持“项目为王”的工作理念,全力以赴做好项目用地要素保障、项目审批等服务。
2023年,市自然资源局通过逐地块分析原因、实施增存挂钩机制、加大存量挖潜、引进新项目等措施,解决要素紧缺与资源闲置并存的难题,为高质量发展提供用地保障,全年超额完成批而未供年度总任务,共处置批而未供土地面积2012亩,处置比例192.72%,位列德州市第一位。
“工作中,我们在完成批而未供处置任务的同时,对土地进行全面摸底,建立了低效用地精准识别机制。”市自然资源局自然资源服务中心主任王风国介绍,全年处置完成闲置土地6宗258亩、处置低效土地5宗380亩,完成年度任务比例111.76%。
市自然资源局坚持多管齐下,不仅盘活2600余亩存量建设用地,还积极对上争取省重大项目指标,去年争取国家保障新增建设用地指标541.55亩。
近年来,乐陵市着力推进存量土地资源集约化使用和优化利用,随着城市化、市场化进程推进,积极应对土地政策变化。乐陵市自然资源局结合国土空间规划,积极贯彻落实融入京津冀协同发展、省会经济圈,优化营商环境的要求,多向发力保证土地使用效率,根据有关政策文件,加大力度做好“僵尸企业”清理工作,与相关部门沟通协调,鼓励业主建设标准厂房、多层厂房,通过配套政策,激励其向外出租出售等措施,确保了项目建设用地,提高了土地利用效率。
同时,持续推进“标准地”改革。通过落实区域性评估、规范工业项目“标准地”出让程序、加强“标准地”出让事中事后监管,来缩短“投资项目开工”时间。目前,已对全市11289亩土地开展“标准地”工作。