近年来，玉门市积极融入全国统一大市场建设，不断优化营商环境，大力推动商事制度改革，扎实推进商业体系项目建设，更好发挥比较优势，打造竞争优势，不断增强竞争力和吸引力，激发县域经济高质量发展新动能。

建立健全社会信用体系。对全市的信用信息数据进行归集整合，初步建成并上线试运行全省首个县级社会信用体系服务平台。结合“无证明”城市创建督促各行业管理部门，建立本行业领域信用承诺制度。引导出台相应行业（领域）信用分级分类监管的政策措施，并将信用分级分类结果积极运用到行政管理和社会治理工作中，实施差异化监管。广泛开展信用政策法规宣传和“十佳诚信企业（商户）”评选，深入挖掘诚信典型案例，推进诚信宣传教育普及。在企业投资建设项目备案中率先推行“信用 审批”模式，目前，已完成205个项目备案，出具“信用备案证”205份。

大力推动商事制度改革。以改革创新为动力，持续深化“放管服”改革，将市场监管贯穿市场主体参与市场经济的全生命周期，使市场准入更加简化，市场主体培育稳步增长。通过审批流程再造，开设企业开办“一窗通办”集成服务专区，将企业开办“多窗受理、串联办理”再造为“一窗受理、并联办理、一链办结”，企业开办实行“一单无差别受理”，将企业登记、申领发票、参保登记、银行开户、公章刻制5个环节并行办理，实现了企业开办由5个环节法定30个工作日压缩至1个环节4小时内办结，食品经营许可办理时间由20个工作日压缩到3个工作日，实现“一次申请、一窗办理、一次办结”，成为全国企业开办最快城市之一。2023年新增市场主体2476户，同比增长13.16%；各类市场主体注册资金491.36亿元，同比增长19.81%；各类市场主体从业人员23040人，同比增长12.28 %。

大力推进市场监管公平统一。深化“双随机、一公开”监管，率先推广“一业一查”模式，探索包容审慎监管，推行“智慧化 信用化 网格化”监管。强力推进高标准市场体系建设，持续加强反垄断和反不正当竞争，加大执法办案力度，严格落实“四个最严”要求，持续强化食品药品、产品质量、特种设备日常监管。至目前，共开展各类专项整治46次，检查市场主体1881户次，食品监督抽检386批次，食用农产品快速检测5369批次，快检合格率100%，特种设备登记率100%，检验率99.73%，人员操作率96%以上，全市未发生重大特种设备、产品质量安全事故。

实行项目手续“一表告知”。开发招商引资项目“一表告知清单”模块，推行招商引资类项目“综窗受理、首席联动、一表告知、结果共享、资料复用、容缺审批”模式，公布《玉门市招商引资类项目高效审批“一表告知清单”》，将招商引资项目手续由43项减少为36项，材料由256项压减为162项，压减率达到37%。同时，明确可容缺材料53项、材料复用31项、中介事项23项、收费事项3项，项目业主只需按照清单提示的时序进度准备审批材料，清单之外不再随意增加审批事项及材料。

积极推进商业体系项目建设。2023年县域体系建设项目中央财政预算资金458万元，计划从补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农产品上行动能、提高生活服务供给质量等五个方面支持县域商业体系建设行动。到2023年，12个乡镇商贸中心覆盖率100%，59个村级便民商店覆盖率达100%，基本实现“县有综合商贸服务中心，乡有商贸中心，村有便民服务商店”的商业体系。改造县域枢纽1个，12个乡镇和59个村快递通达率100%，基本实现县有物流中心、乡有网点、村有服务，乡、村30%以上的物流快递实现统一分拣、配送。

（刘丽萍  汤云）