近年来,淮南市烟草专卖局认真贯彻落实行业及省局规范管理工作会议精神,一以贯之守牢“规范生命线”理念,有效防范系统性风险,不断强化监督效能,持续推动规范管理工作高质量发展。
坚持“调度”为先,上下联动做实“大合规”
创新机制畅通联席渠道。先后印发年度规范管理工作要点以及创建全省系统规范管理示范单位工作方案,建立市局主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、相关部门齐抓共管的联动机制,形成法规、审计、财务部门及职工代表月度采购监督工作例会、每季度发布采购监督工作报告的“月例会、季报告”的协调机制,压实了“履责、督责、问责”责任链条,全力推进规范管理走深走实。
建章立制完善管理体系。坚持问题导向,紧盯采购日常监督、专项检查、线上巡查等关键环节,从健全定点供应商管理、评标专家库管理、采购监督问责等方面开展规范管理制度“废改立”工作,构建较为系统完备的规范管理制度体系并汇编成册,实现采购操作“轻松查”,有效堵塞了制度管理盲点漏洞。
坚持“执行”为纲,夯基固本增强“推动力”
高标准开展采购专项检查。迎接上级采购专项检查,组织开展全市系统采购卷宗专项自查,制定整改措施和清单,实行责任部门“销号”制已全部整改完毕。开展线上季度交叉巡察,对兄弟单位年度采购项目进行线上巡查,“举一反三”自查整改并如实向上级反馈巡查结果。
高质量实施集中采购管理。建立集中采购目录,在分类合并通用物资类、服务类采购项目基础上实施集中采购,降低采购成本。同时进一步推动电商采购,通过完善电商平台管理、扩大电商采购范围,畅通物资购买渠道,解决小零散物资和服务采购难的问题,推动采购管理更加规范、透明、廉洁、高效。
高效率推进采购日常监督。落实好上级关于加强采购日常监督基础管理工作的通知精神,建立日常监督台账,健全规范办牵头负责,财务、审计、法规等监督部门共同参与的采购监督小组,调整充实采购监督职工代表,进一步明确职责、完善运行机制,保证监督履职及时到位。
坚持“作风”为要,学用结合守牢“主阵地”。
持续深化廉政警示教育。深入开展规范管理警示教育,将烟草行业领导干部涉及工程建设、物资采购等违法犯罪典型案例警示录纳入两级党组中心组学习内容,通过组织观看警示教育片、规范管理大家讲等多种形式,认真汲取工程建设、招标采购等违法犯罪典型案例深刻教训,强化警醒警示,树牢规范意识。
持续提升规范队伍素能。选拔业务骨干成立市局规范管理高素能团队,通过教育培训、实操教学、案例分享等活动,形成规范管理人才梯队良性建设。每季度组织规范管理高素能团队参与采购卷宗检查与线上巡查,锻造专业规范管理人才队伍。展现了良好的淮南烟草规范管理队伍风貌。
下一步,将严格贯彻执行上级规范管理部署要求,以优良作风推进采购领域廉洁风险防范和规范管理效能提升“两篇文章”,为高质量发展蓄势赋能。(王灿)