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打造杭州“品质新辅城” 临安如何破局成为“新城西”?

日期: 来源:浙江日报收集编辑:浙江日报

潮新闻 记者 刘俏言 共享联盟·临安 方婷

1月开门红,正是立下新年flag,提振信心的好时机。1月10日,临安召开了区委一届六次全体(扩大)会议暨区委经济工作会议。

会场之外,临安第一季度重大项目集中开工,总投资196亿元,扎扎实实向着产业强区的目标迈进。会场之内,“努力成为杭州这座现代化大都市的品质新辅城、发展新亮点”的新定位,也让不少人眼前一亮。

近年来,临安融杭的节奏已经是两步并作一步。如今,从武林商圈开车到临安不过一个小时,而随着杭州“第三中心”概念的提出,杭州城西的概念也必定继续西移,临安将成为杭州的“新城西”。

锚定“品质新辅城”这个目标,临安如何进阶?

(一)

紧握后亚运的发展红利期,今年冬天,临安算是“小火”了一把。无论是“滑雪+温泉+暖锅”的冰雪三件套,还是浙西的天然雪景,都吸引了大批户外爱好者前来打卡。临安也顺势打出了“户外天堂”的口号,牢牢抓住“流量密码”,持续放大亚运红利。

纵观整个杭州,临安最独特的优势便是生态。20年前,“切实转变经济增长方式,走上一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路”的嘱托犹在耳畔,如今生态已然成为临安经济发展的最大红利——

春天攀岩、夏天溯溪、秋天骑行、冬季滑雪,依托四季变换的自然资源,临安成为了杭州人的休闲打卡胜地,这是我们能够肉眼可见的“新辅城”功能之一。

但临安的优势可不止于此。纵观去年一整年,临安在项目招引上持续发力,大力推进工业化,在电线电缆等领域对杭州的制造业生态圈形成了强有力的补充,也摸准了发展的新方向。

“临安位于城西科创大走廊西部,紧随着它高质量融合发展的脚步,我们有优势。”临安经信局相关负责人告诉记者,这句话,是临安每个负责招商的同志在“打广告”时必会提及的优势。

这意味着,落地临安的项目,有可能享受省、市、区三级的优惠政策。去年,临安招引亿元以上项目58个,亿元以上产业固投类项目完成率位居杭州全市第一,超额完成招商目标。

能够取得这样的招商成绩,靠的可不是喊得响,是实打实的腾挪空间,规划产业,在原本的产业根基之上升级创新。可以看到的是,去年一整年,传统的杭氧、杭叉集团在进行新型工业化转型,新引进的吉利项目更是用先进的技术,构建新型产业业态。临安本身也在规划“六大园”的建设,力求在产业发展的新赛道上有所突破,为优质项目腾挪空间。

如今的临安已经具备了大都市的基础建设,也有扎实的产业根基和澎湃的创新活力等积累优势,这些都成为其在锚定新目标发展时的必要条件。

(二)

如果要用一个人成长的某个阶段来形容现在的临安,那大概是少年。少年时期,既有蓬勃向上的活力,也必然会面临“成长的烦恼”。处在产业转型升级的攻坚期、城市能级提升的蝶变期和生态红利的释放期的临安,该如何突破这些成长道路上必经的挑战?

这次全会也给出了答案——坚持长期主义。

以临安的土地腾挪为例。都知道临安多山,生态红线多,工业空间少,再加上过去存在一些高耗低效的企业导致土地利用效率不高。引进的新项目如果没有合理的布局和落地,势必会影响后续的产业发展。

所以,临安去年一整年都在下决心“腾笼换鸟”,连片集中整治,整顿企业454家,三年腾拓万亩计划两年完成。这其实是一种“壮士断腕”的勇气,牺牲当下漂亮的工业产值数据,去换取未来的产业整体升级和空间重构。

科研机构的高浓度聚集,也是长期主义的一种表现。临安本就有浓厚的科创基因,去年又以青山湖科技城为主引擎,举办了多个论坛,获评了省级高新技术产业园区。从科研创新到实际投产,本就有一个较长的转换周期,但长期主义就是要鼓励和吸纳研究人员到临安来,建立起孵化器转换通道,为未来的科研技术产业化做好铺垫。

长期主义不仅在工业产业上,也在城市能级的跃升上。亚运会给临安带来的不只是运动浪潮,更是让城市样貌焕然一新。九洲街等城市道路的改造,吴越国王陵功臣山区块的建成亮相,让临安既有现代都市的风貌,又饱含吴越文化的风骨气质。

总体而言,长期主义势必是处于爬坡过坎、滚石上山阶段的临安破题的关键。目前,临安已经有了清晰的发展方向——即厚植生态、文化、科创的特色优势,奋力推进“吴越名城·幸福临安”建设。临安区委书记杨国正更是将产业强区的首要战略概括为“五大战役”,以表达对推动产业发展强有力的信心和决心。

(三)

未来的“新城西”应该是什么样?从临安目前的规划,以及这次全会定下的目标,便可展望一二。

科研成果转化通道将更加顺畅,企业科技创新的主体地位将会进一步被突出,也将有更多省部属院所落地。届时,临安将更全面地打通“孵化器-加速器-产业园”的全链条服务通道,优化“双创”生态。随着优质项目的陆续建成,不仅会形成新的未来产业集群,也将吸引更多有活力、有想法的年轻技术人才来到临安、建设临安。

生态红利将进一步被释放。今年是第五届世界生物圈保护区大会筹备之年,借着“户外天堂”的东风,临安将依托自然资源,建成更多有特色的“村落景区”,并推动世界生物圈保护区的扩区工作。随着天目未来谷以及相关配套设施的建成,临安将生态资源转化为研学资源,农文旅融合发展,生活在保护区周边的村民,也能够在保护中谋求发展,让“绿水青山”成为“金山银山”。

人文之城将进一步被擦亮。随着吴越文化的品牌被更有辨识度地体现在这座城的各个角落,“天目文保”入选省级文物安全应用场景建设,吴越文化节以及论坛的成功举办,让吴越文化变得更加可感可知,未来“天目乡创·文化赋美乡村计划”将在临安全面铺开,为乡村带来更多的文化气息和艺术品质。

幸福感和获得感将会越来越强。去年,临安再次获评“中国最具幸福感城区”,临安人的幸福感源自哪里?

看病更容易了,因为“天目医享”改革,生活在山区的群众也能在家门口看病,不仅有了临安区第一人民医院新院区的正式揭牌启用,未来还会推进三甲医院的创建。

教育资源更丰富了,与主城区三大名校合作,“择临品牌”被持续打响,越来越多的学校进驻临安,深化了教育共同体的建设。

人民生活的安全感更高了,发源于临安的共享法庭,让临安的万人成讼率逐年下降,今年还要继续力争全省平安创建的“二十连冠”。

未来的临安,将作为强劲的“新辅城”,承担杭州更多的城市功能。杭州“第三中心”的概念,也势必会带动临安向杭州“新城西”的方向迈进,进而推动其打造天目叠翠的生态屏障、城西科创的高能组团、吴越风骨的文化高地。

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