几天前，为期1个月的宁波市江北区第八届托育宣传月活动在江北区星海托育中心举行。活动将全面聚焦优育优养，提升托育服务品质，专业驱动赋能幼有善育。

近年来，宁波市江北区围绕“生得起、养得好”的宗旨，聚焦“生、养、育”精准发力，通过延伸“幼带托”功能，丰富“专属托”供给，增值“家庭托”服务为主要内容的“三托”联动，创新分层精准服务，构建全年龄层普惠善育体系，覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成。

延伸“幼带托”功能

扩大托幼一体覆盖面

立足区域学前教育资源优势，率先出台推进江北区托幼一体化服务体系建设的实施意见，通过延伸以幼带托的功能，推动了托幼融合。

管理一体融合：全市率先实现学前教育管理体制由二级管理向区级统筹管理转变，组建16个“一体式”教育集团和4个“联盟式”学前教育共同体，形成资源共享、提优扶弱、协同共进的城乡融合捆绑式发展格局，全区普惠性幼儿园招生覆盖率达到97.5%，省二等级及以上优质幼儿园占比91.8%，均为全市最高。

资源一体优享：加强多跨联动、上下协同，完善教育系统开源办托、卫健系统指导备案的工作链条，贯通形成区级中心幼儿园为引领、街镇中心幼儿园为示范、各幼儿园托育部为基础的“1+8+N”托幼一体服务网络，有效满足学前儿童适应性衔接需求，托幼一体化托位占比达86.15%。

设施一体布局：率先在全市将普惠托育纳入基本公共服务范畴，明确新出让住宅地块按照每千人不少于10个托位、总面积不少于360平方米的标准集中配托，整合幼儿园和托育机构规划设置，推进托幼一体园建设，做到规划、设计、建设、验收、交付五个同步，18个新小区配建托育设施，奥体北侧地块率先落地托幼一体园。

丰富“专属托”供给

构建就近入托服务圈

紧扣不同阶段婴幼儿对设施、课程、膳食等差异化需求，持续完善“政府主导、市场补充”的专属托育资源供给，让家长放心送、孩子安心托。

推动整建制办托：在满足幼儿学龄人口就近入园需求前提下，优化学前教育资源配置，5家幼儿园整建制改造成0-3岁公办托育园，由创办10年的公办托育机构江北区星海托育中心输出品牌统一运营，统筹师资力量，统配课程体系，统一收费标准，统管评估考核。市第二医院委托启慧托育园开办全市首个“医托育”，既缓解医生家庭托育燃眉之急，又满足周边小区亲子活动、家长课堂等需求。

挖潜嵌入式办托:结合未来社区创建和老旧小区改造，盘活资源发展社区托育，营造“一老一小”整体服务场景，融合布局儿童成长驿站、未成人保护工作站、家庭科学育儿指导服务站点等功能，打造公办托育机构委托管理、国资集成运营、公建民营等灵活运行模式。云鹭湾、星旅等8个未来社区落地普惠性托育网点，12个社区入选全省城镇社区“一小”服务场景。

支持市场化办托：制定出台关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施办法，鼓励社会力量提供多样化托育服务，对2020年以来新（改、扩）建的普惠性托位，给予每个托位1万元一次性建设补助，并分档落实运营补助，引进“蒙润园”“贝尔森林”等品牌机构入驻，累计新增托位近300个。

增值“家庭托”服务

提高科学育儿含金量

针对18月龄以下婴幼儿以家庭照护为主的实际情况，江北区连续三年将3岁以下婴幼儿照护服务列入政府民生实事工程，全链条呵护“最柔软群体”健康成长。

创建育婴智管体系：深化出生“一件事”改革，构建结婚备孕—孕期待产—育儿照护全链条科学生养育指导服务机制，迭代升级妇幼健康一体化平台，实现孕前、孕中、出生、成长全周期健康智管，孕产妇和儿童的系统管理率稳定在98%以上，儿童发育监测筛查率达96%以上。

创新医育结合模式：40名儿保医生、165名家庭医生和200多名家庭养育健康指导员组建婴幼儿家庭照护“帮帮团”，登门入户当好“一小”健康守护员，累计开展医育指导超过2万人次。实施“医、防、护”儿童健康管理中心建设工程，通过存量改造和规划新建相结合，5家社区卫生服务中心整合资源，为婴幼儿提供“一站式”健康管理服务。

创优育儿友好环境：全省首家市级托育综合服务中心落户江北，完善区级婴幼儿照护服务指导中心、站、点“1+8+N”三级网络体系，建成集育儿指导、亲子游戏、健康管理等功能于一体的“萌芽小屋”20个，常态化开展“启萌星”家庭养育亲子活动，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达90%以上。

据介绍，立足“三托”联动，江北区以普惠性托幼一体园为支撑，覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，全区目前每千人口拥有婴幼儿照护设施托位数提高至4.35个，普惠托位供给占比94.06%，城乡家庭“托得到”“托得起”“托得好”目标加快实现，北岸善育”网络全域建成。其中托幼一体化新模式得到国家发改委、省委社建委调研组肯定；首批创建的全国学前教育普及普惠区通过省级评估；全国首个托育机构综合保险项目“甬宝保”落户江北。

记者 程鑫 通讯员 潘怡