今年全国两会期间，“低空经济”再度成为热词。“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”，“低空经济”四个字，首次出现在政府工作报告中。在代表委员们看来，低空经济是全球竞逐的新兴产业方向，也是培育发展新质生产力的重要领域。

当前，全国多地抢抓低空经济产业加速发展的战略机遇。借助获批全国首个全域低空空域管理改革试点拓展省的先发优势，湖南如何竞逐产业新风口？

✈️ 低空经济火热，发展万亿级产业规模

想要弄清楚低空经济，首先要先了解什么是低空。

低空，也可以说是低空空域，通常是指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。

低空经济，就是指依托于低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的经济形态。

跟着侃财君想象一下，无人机送外卖，坐在飞机上观光旅游，遥控无人机农耕作业，是不是很惬意？而这些，都是低空经济的应用场景，且已成为现实。

（株洲芦淞机场，静态飞机展示。华声在线全媒体记者 辜鹏博 摄）

从风光游览到城市安防，从医疗救护到应急救援，从农林植保到电力巡检......在低空经济的风口下，我们看到各种飞行器逐渐应用于旅游观光、物流配送、应急救援等场景，并与一系列社会活动高度融合。

低空飞行活动与产业融合，正是低空经济的实际内涵。

据统计，截至2023年底，我国通航企业689家，在册通用航空器3173架，通用机场451个，全年作业飞行135.7万小时。据测算，2023年我国低空经济规模超5000亿元。

随着政策、市场以及企业等因素的持续发酵，我国低空经济市场规模将不断壮大。业内预计，到2025年，低空经济产业有望发展成为一个3至5万亿规模的新兴产业，成为新风口。

✈️ 抢占新赛道，各地“赛跑”竞争激烈

产业链条长、创新链丰富、应用场景广泛......低空经济发展的空间极为广阔，推动新赛道竞争异常激烈。

早在2021年，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》首次提出要发展低空经济。2023年年底，中央经济工作会议提出，要打造低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。

（GQ-580型无人直升机。华声在线全媒体记者 辜鹏博 摄）

侃财君注意到，“低空经济”也是今年地方两会热议的关键词之一。北京、广东、安徽、山西、四川等省市的政府工作报告中均提及“积极探索发展低空经济”，各城市纷纷出台相关政策，力争低空经济“第一城”的地位。

《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提出，以广州、深圳、珠海为依托，突破无人机专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术，做大做强无人机产业，推动在物流、农业、测绘、电力巡检、安全巡逻、应急救援等主要行业领域的创新应用。

在《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》中，“低空经济”是一大亮点，提出突破倾转旋翼、复合翼、智能飞行等技术，研制载人电动垂直起降飞行器，探索空中交通新模式。

安徽芜湖发布《芜湖市低空经济高质量发展行动方案（2023—2025年）》，提出到2025年低空经济相关企业数量突破300家，低空产业产值达到500亿元……

据不完全统计，今年地方两会期间，全国有十几个省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告。多地积极抢抓低空经济产业密集创新和高速发展的战略机遇期、黄金窗口期，2024年或将成为“低空经济元年”。

✈️ 健康湖南：从“蓄势待发”到“振翅腾飞”

从中央到地方积极部署，湖南也在“向天空寻发展”。

湖南是全国首个全域低空空域管理改革试点省份，凭借山水洲城的自然环境和千万级的人口规模，不仅具备低空飞行丰富的应用场景优势，还拥有广阔的市场前景。

（2023湖南（国际）通用航空产业博览会举办期间，学生前往参观和体验。华声在线全媒体记者 赵持 摄）

近年来，湖南明确将低空经济作为“4×4”现代化产业体系建设的重要内容。今年全国两会期间，湖南省政协副主席、农工党湖南省委会主委、南华大学校长张灼华等住湘全国政协委员联名提交提案，建议支持湖南建设全国低空经济示范区。

“目前，湖南发展低空经济具备快速发展的条件。”代表委员们一致认为，湖南亟待从“蓄势待发”到“振翅腾飞”。

第一，湖南全域低空空域管理改革试点取得突破性成效，为低空经济加速发展提供了先发条件——湖南探索全域低空空域管理改革的“湖南模式”，低空空域划设、低空协调运行系统、低空飞行监视系统等12项改革成果全国首创。通过操作手机APP，即可实现飞行申报审批“一窗受理、一网通办、全域服务”。

第二，湖南构建低空基础设施体系，为低空经济加快发展提供了基础条件——通用机场网络体系方面，湖南10个运输机场具备通航功能，建成17个通用机场，并在全省规划布局了约7000个直升机起降点，可实现“全省飞、随地飞”。低空飞行安全保障体系方面，建设了覆盖全省域的低空空域监视通信网络。

第三，湖南拥有低空制造业全产业链的基础，具备发展壮大的优越条件——湖南拥有全国唯一的中小航空发动机研发基地，形成了株洲航空城等一批航空科研生产园区和通航产业园区，具有包含整机制造、动力系统、关键零部件、关键基础材料等在内通航制造产业链体系，中小航空发动机全国市场占有率达90%。

中国工程院院士樊邦奎说，“天空更加繁忙的一天，不可避免地将要来临”。在竞逐低空经济“第一城”的赛道上，湖南加油！

作者 | 郑  旋

来源：侃财邦微信公号

（一审：龙晓龙 二审：邓望军 三审：文杰）