近日，江苏省政府办公厅印发《关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，其中，盐城市因“养老服务体系建设和养老服务产业发展成效明显”，获省政府督查激励。

近年来，盐城市持续打造“盐年益寿”养老服务品牌，着力构建幸福养老服务体系，加强基本养老服务制度建设、健全居家社区机构相协调的养老服务体系、发展普惠性养老服务工作成效明显，以幸福养老工程托起老年人的幸福生活。

政策法规资金人才等要素保障同步强化。《盐城市养老服务条例》于2022年1月1日起颁布施行，并被省人大立为立法精品培育工程。2022年出台《居家社区养老服务能力提升三年行动方案（2022-2024）》《关于推动农村养老服务高质量发展的实施方案》《盐城市基本养老服务指导性目录清单》《新建小区养老服务用房“五同步”实施办法》，2023年出台《长者幸福食堂和城市街道综合性养老服务中心运营补助实施细则》《关于建立盐城市养老顾问制度的通知》。养老服务人才建设纳入全市人才建设规划。

居家社区机构建设同步推进。开展“五个一”幸福养老工程，2022、2023年连续两年被列为市政府为民办实事项目。建成25个城市街道综合性养老服务中心、200个示范性“长者幸福食堂”、29个农村区域性养老服务中心。在为15000户困难老年人家庭进行适老化改造的基础上，为20000名经济困难独居老人安装一键呼叫、消防报警装置。为28.9万80岁以上老年人开展居家上门服务的同时，拓展为20000名75至79周岁中度、重度失能社会老人购买居家上门服务。建成3个五级养老机构和14个失能（失智）特困对象集中供养机构，实现1000名失能（失智）特困供养对象集中供养。在养老服务机构广泛开展“讲红色故事、唱红色歌曲、练手指操、跳广场舞、做营养餐”等幸福养老“五个一”活动，提升对老年人全方位的照顾关爱。

数字化和标准化建设同步发力。在全省率先建成养老机构联网监测系统，实现全市养老服务机构24小时“可视化”轮转监督和在线调度。全省首创上线养老服务数字地图，提供线上VR查看，加大养老服务数字化供给。在全省首家制定居家上门服务“十助50项清单”，养老服务大数据平台、资金监管平台、机构监测平台投入运营。在全省率先开展消防安全管理标准化达标创建，《民政领域安全生产规范化管理工作手册》在全省推广。四个“十步工作法”等养老机构疫情防控标准被省民政厅在全省推广，全力守护老年人的生命健康安全，养老机构疫情防控成效得到省委、省政府主要领导肯定。

养老事业和养老产业同步发展。出台《关于推动养老事业和养老产业联动发展的通知》，重点打造“五大体系”，包括支撑有力的法规政策体系、基础坚实的基本养老服务体系、优势集聚的产业发展体系、动力迸发的人才保障体系、规范有序的综合监管体系，实现“八个一”目标，包括搭建一个产业事业联动发展主阵地、织密一张为老服务网、招引一批优质企业建成养老产业园区、开发一批养老产品用品、打造一批养老社区、建设一流旅居康养城市、培育一支综合人才队伍、成立一个幸福养老产业协作组织。将市养老服务指导中心打造成为事业产业联动发展主阵地，提供一站式为老服务，促进银发经济发展。全市推出10条旅居康养路线，打造10个旅居康养基地，建成10个旅居康养驿站。开展“百城联动、旅居康养”线上线下签约仪式，与省内外100个城市签订异地旅居康养协议。（撰稿丨宋晓华 陈诚 沃林军）