“少年强则国强”。
全国政协委员吴以环结合自己的工作,在调研时发现,体教融合能补齐青少年体育短板,通过体育教育的方式,促进学生综合发展,提高身体素质和运动技能,还培养学生的认知、情感、社会交往等多方面能力。
“近年来,我国体教融合工作取得长足发展,各地推出了一系列有效措施,比如深圳推广‘阳光一小时’活动,做到‘体育课天天见’等。但围绕体教融合仍存在一些问题。”吴以环分析认为,主要是社会体育组织的市场服务标准和规范尚不健全,没有统一标准认证和评级,易引发服务购买纠纷;相关扶持政策薄弱,许多组织生存艰难;中小学缺乏实施“教会、勤练、常赛”所必须的优秀体育师资,很多体育教师难以兼顾多个专项体育教学、运动训练和体育竞赛工作;体育与教育部门、同区域不同层级在竞赛体制、办赛标准、参赛资格审查等方面的壁垒尚未完全打通,户籍政策也限制了青少年的参赛范围;体育天赋条件好而文化成绩欠佳的学生,受招生方式、条件等限制无法到对口专业的体育特色高中就读,一些地方业余体校被兼并为体育发展服务中心,体育后备人才培养职能被弱化。
针对这个现象,吴以环呼吁,创新扶持政策,鼓励有条件的地方,通过政府、学校所属场馆适当免费开放或者给予优质社会体育组织适当优惠政策等方式,降低社会体育组织场馆使用成本;出台相关政策,按照谁培养谁受益的原则,使社会体育组织培养的运动员可以享受与其他运动员同等奖励待遇;探索搭建“互联网+平台”体育大联盟,通过大联盟集合线上资源流通、线下认证实践的方式,助力融合资源与人才市场的边界,打通政策配套、人才吸引、产业升级等渠道。
如何突破机制瓶颈?吴以环建议教育、体育部门加强联合,以一体化设计改变对体育教师和教练员的“条块式”行政管理方式,指导和推动各地学校建立走班教学、共享师资和开放课后体育服务的教学机制。加强国家、省、市、县赛事联动,协同推动青少年体育赛事向幼小群体、向高中生群体延伸,打造幼儿园至高中全覆盖的赛事体系。发挥行业协会的功能,探索将青少年赛事组织、培训机构的认证白名单及黑名单拟定、收录等权责下放到协会。
最后吴以环强调,一定要完善培育政策,灵活招收和培养体育后备人才,推动“让最好的学校办最好的体育”,鼓励各地有影响力的学校带头扩大体育特长生招生规模,支持初中向具备特长自主招生资格的高中推荐优秀学生运动员;建立以运动项目为索引的体育特色校对口升学名录,推动体育特色校发展“一校一品”或“一校多品”模式,高质量推进体教融合,让青少年“动”起来。(宋啸峰)