“秉公执法维民意,清正廉明促和谐”,这是今年武城县行政复议委员会收到的一面由群众所寄锦旗上的文字,小小的锦旗恰如武城县创新打造“武化解”行政复议品牌的一个缩影,见证了武城县行政复议体制改革的嬗变与升级。
“五心”工作法,打造“枫桥式”复议模式
同很多地方一样,武城县过去也存在“大信访、中诉讼、小复议”的工作格局,然而行政复议制度作为“民告官”的重要制度之一,在监督政府依法行政,建设法治政府,维护公民、企业合法权益方面发挥着重要作用。为此,武城县提出“接待群众要热心、审查材料要细心、答疑解惑要耐心、办理案件要公心、化解争议要恒心”五心工作法,以维护人民群众合法权益为目标,坚持调解优先,能调尽调,实现简案快办、难案精办,着力发挥行政复议高效便民的制度优势,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,快速有效化解行政争议。
“一化三解”,武城智慧有了新内涵
作为京杭大运河上的一座历史名城,人杰地灵,人文荟萃的武城有着上千年的深厚底蕴,城市管理富有智慧,面对行政复议不避讳。武城县通过“一化(化解矛盾)三解(调解、解决、疏解纠纷)”,在做好当事人疏解工作,实现复议案件全流程调解的同时,不断推进行政复议案件依法办理,对不属于行政复议受案范围的诉求,积极引导入其他途径解决,确保群众合法的利益诉求通过合法途径得到解决。此外,为充分发挥行政复议倒逼依法行政,加强法治政府建设的作用,武城县还建立行政复议决定履行监督工作制度。被申请人于每月5日前报送上月行政复议决定履行情况,以便及时监督行政复议决定是否得到依法全面履行,行政复议申请人合法权益是否得到维护,进而提升行政复议的权威性和公信力。
完善机制,创建便民利民法治服务
工欲善其事,必先利其器。在行政复议体制改革过程中,武城县不断健全完善制度机制,先后印发《中共武城县委武城县人民政府关于防范化解行政争议提升行政复议应诉工作质效的意见》《武城县行政复议质量提升年暨行政复议应诉干部队伍纪律作风整顿活动实施方案》,将全面提升行政复议应诉质量,加强机关干部队伍建设,便民利民原则渗入到每一个环节,不断降低人民群众维权成本,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的行政复议应诉干部队伍,让人民群众在每一个复议决定中感受到公平正义,为经济社会高质量发展和法治政府建设提供有力保障。(史睿昕)
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