“针对法院的建议，我局高度重视，迅速部署，已依法对招用童工的企业进行行政处罚并约谈……”前不久，荔城区人力资源和社会保障局就莆田市城厢区人民法院制发的司法建议送来回函。

　　去年10月，城厢区人民法院在审理一起保险人代位求偿权纠纷案件时，发现涉案肇事者存在童工情形，暴露出行业监管漏洞、监护人履责不当等问题。

　　“未成年人是国家的未来、民族的希望，我国法律禁止雇佣童工。”该院民事审判庭副庭长林燕梅说，有个别用人单位因未成年人涉世不深、好管理、工资低，为了追求低成本和高营利雇用童工，影响未成年人健康成长。

　　为维护正常劳动用工秩序，保护未成年人合法权益，该院向行业监管部门荔城区人力资源和社会保障局发出司法建议，建议在日常执法过程中，加强对违法招用童工的线索摸排，督促公司企业等用工单位规范员工招录程序，提升企业合法用工意识等。

　　收到司法建议后，荔城区人力资源和社会保障局立即开展专项行动，对涉案企业作出相应行政处罚，并对餐饮、住宿和娱乐行业等重点行业全面排查，畅通举报投诉渠道，同时开展了合法用工宣传活动。

　　去年以来，城厢区人民法院透过个案表象深挖问题本质，及时向相关部门、单位发出20份司法建议，消除了一批影响社会发展的隐患，实现了“建议一件、治理一片、服务一方”的良好社会成效。

　　该院法官在审理一起行政诉讼案件中发现，某镇政府未在法院指定的期限内提交答辩状及证据材料，影响到案件正常审理，损害政府公信力。

　　“我们希望行政机关积极应诉成为常态，希望行政机关积极反馈我们的司法建议，最终实现行政争议少发生、不发生。”城厢区人民法院向某区政府发出一份司法建议，建议对该镇政府近3年来的行政案件全面梳理，分析了行政机关诉讼过程中存在的问题，建议区政府监督镇政府依法履职，并做好行政应诉工作。

　　收到司法建议后，某区政府高度重视，制定完善出庭应诉相关办法，并书面函复。

　　司法建议发出后，行政案件负责人出庭应诉率上升至99.4%，“告官不见官”“出庭不出声”现象越来越少，“一把手”在庭审中的“参与感”越来越强，实质化解行政争议的效果不断提升。

　　通过司法建议“小切口”，解决社会治理“大问题”。 城厢区人民法院针对审判实务中易发多发的类案或典型案件，重点挖掘问题背后的深层次原因，从补齐行业监管漏洞、完善社会治理、加强法治政府建设等方面，实现司法建议“源于案件，又超越案件”的良好效果。

　　全媒体记者 黄凌燕 通讯员 李逸萍 文/图