极目新闻记者 王佳文
通讯员 周雄 陈晨 朱利平
一丝不苟、善于发现,这是他的工作特长;单刀直入、正面交锋,这是他的工作作风;发现问题、捉出“硕鼠”,这是他的工作成绩。武汉市蔡甸区审计局农经科70后干部肖勇,作风顽强、低调刚毅,致力于把审计工作的每个细节做好,而这一做就是22年。
在审计局工作的22年来,肖勇主审或参与项目审计40多个,查处违规资金28950.81万元,为守护国家安全履行了一个审计人、一名共产党员的神圣使命。近日,肖勇还入选了武汉市审计局“全市审计机关守护国家安全典型人物”,他的事迹在审计系统中进行宣讲,成为了审计同行学习的榜样。
肖勇正在工作中
胆大心细,初次出马即获成果
2007年,肖勇在蔡甸区审计局办公室干了几年,很羡慕搞业务工作的同事,也想着能够早一天参与审计业务工作,跑被审计单位,跑一个接一个审计现场,感受审计人的那种热血情怀,实现审计人应有的价值感、成就感。于是他把自己的想法给领导说了,很快肖勇被安排参与到对某医院的审计项目。尽管只是审计组成员,但他在心里不止一次告诉自己:每个人都应该把自己当项目主审,要干就干出彩,干出亮点。
于是,他对此次审计中出现的种种小问题进行了深入思考琢磨。由于某些财务问题出现的太过于低级,心细的肖勇坚信这背后存在更大端倪。
一天下午,从该医院工作完出来,天空不巧下起了雨,肖勇和同事进入医院旁的一家银行躲雨。心血来潮的肖勇手一挥,跟同事说:“走,进银行看看!”于是肖勇便开车赶到局里请示主要负责人,获取提请协助查询单位账户通知书的文书,然后找到银行负责人,表明身份,出示相关查询证明,银行负责人马上找来相关职员,打印出医院账户的资金对账单明细,审计组成员通过资金取现流水记录与医院账面现金等进行核对。这不查不打紧,一查就查出95张存根有问题,合计62万余元没有记账,表面上账面是平的,实际上一大笔钱入了某些私人的口袋。这些人以为这样神不知鬼不觉,但却没有逃过肖勇的直觉与判断。
肖勇这个突然直奔银行取证的举动,令身边领导刮目相看,原来看上去并不精明的肖勇,却不乏一个随时琢磨的头脑,这正是审计人需要的一种职业精神。此后,领导决定调肖勇到业务科室。自此,肖勇凭借善于发现的天赋,开始了他的审计生涯。
肖勇正在指导审计工作
直面困难,越“难啃”的项目越能发现问题
“请问公司为何将百万余元,分数次转出到个人账户?”
“我们当时确实是不想小金库被查到,所以暂时转移一下……”
“私设小金库本来就是违规行为,你们为了掩盖违规行为,又错上加错!”
2021年,已经干过十多个项目主审的肖勇,接下了一个“难啃”的项目,这就是某单位国有资产管理情况专项审计。一开始,该单位下属一公司提供的账册看似没有一点漏洞,但满腹疑惑的肖勇,通过翻阅另几本迟迟才拿出来的账册,严加比对,细心研判,发现了该单位下属公司私设小金库的证据。截至2020年,该公司将将百万余元,分数次转出到了个人账户。
原本被认为没什么问题的公司一下子被肖勇查出了资金监管缺失,意识到问题严重性的肖勇赶紧与审计组人员碰头,详细研究并调整审计方案,决定找准审计切入点,将审计重点聚焦到资产经营与管理上来。查到私设小金库、转移资金逃避督查就是第一个突破口。
接下来,肖勇在翻阅业务资料时,又发现按合同中的股份收益,有人少分红44万元,某人却多分红44万元。如此分红,这是为什么?几位当事人,竟然吞吞吐吐说不清楚。
肖勇则直截了当告诉对方有关负责人,说不清楚,就说明有问题。这个线索,审计局决定取证后将移送给区纪委处理。
肖勇在审计项目现场了解情况
挖得越深,问题越多。审计组通过紧锣密鼓地查找线索,发现该单位还存在将土地房屋被他人长期占用、资产处置转让未经评估、无依据列支大额招待费、等违纪违规问题。肖勇和审计组一鼓作气,一次向区纪委监委移送了11个问题线索。区纪委负责人表示,有问题的一个都不会放过,这一仗打得真漂亮!
审计结束后,审计组针对该单位国有资产管理经营情况,写下27页的审计报告,其中提出了具体的整改建议。该单位迅速采取多种措施,集中整改,出台或完善了《国有资产监督管理实施办法》《财政项目资金使用管理制度》《合同管理办法》等22项内部管理制度及办法。
作为主审,肖勇受到局领导和区纪委领导表扬,肯定他在这个项目上做出的成绩。该项目被区审计局推荐参加湖北省审计厅优秀审计项目评选,获得湖北省审计厅优秀审计项目一等奖。
肖勇正在指导审计工作
一根筋到底,维护国家粮食安全
“粮食安全事关国运民生,事关发展全局,我们一定打好这一仗!”肖勇在审计组对某粮食企业专项审计进点会上表态。事关粮食问题的审计,是个传统难点,入库、交易、管理等等每个环节都可能存在一些不法行为。但再难,也难不住喜欢一根筋追查到底的肖勇。
发现一份有问题的销售协议成为本次审计项目的关键突破口。这份协议出自2016年10月,该粮食企业与某米厂签订包仓销售业务,又签订一份补充协议,以该米厂需要资金周转为由,需要200万元,钱却是先到公司某负责人个人账户上,后来又从个人账户还款给单位。真相是该负责人利用个人职务之便,大钻空子与漏洞,借款“过桥”,为自己牟利。
在一次又一次的面对面较量中,该负责人的狡辩与搪塞,都没能躲过肖勇犀利的眼神,他还是相信他的直觉与判断,然后从几个关键点进行突破,寻找蛛丝马迹,直击对方软肋。与此同时,肖勇不停给对方打起攻心战,瓦解对方的意志。就这样,该负责人交代了多起违纪事实。
在被该区纪委留置期间,该负责人感叹说了这样一句话:“审计干部肖勇太厉害了,我的违纪过程他都像在跟前看着一样,分析得头头是道,如同回放。”
这些年来,在涉及地方有关经济安全、生态安全、粮食安全的重大项目上,肖勇作为一名高级工程师,表现出足够的业务能力与专业水准,并为此做出了积极贡献。截至目前,肖勇主审或参与项目审计40多个,查处违规资金 28950.81万元,工作履历上成绩亮眼。他的突出表现也得到了组织认可,在今年年初,肖勇被武汉市审计局“全市审计机关守护国家安全典型人物”,
“我是共产党员,是审计干部,任何时候,我都不会忘记自己的使命与责任。”肖勇在他的朋友圈里写下了这样一句他一直在践行的诺言,大家纷纷给他点赞。