经开区行政审批服务局深度聚焦企业群众的办事需求，围绕市场主体准入、准营和退出，推出一系列便利化改革措施，持续优化营商环境，全面打造以企业开办、变更和注销为核心的全流程服务“闭环”，让市场主体享受到全生命周期的快捷、高效、优质的服务。2023年，全区实有各类市场主体6.2万余户，同比增长超5%，新设立企业类市场主体3800余户。
企业开办“一件事”，让企业准入更高效。提升企业开办标准化，经开区以“企业开办提质增效”为抓手，通过打造企业开办“468”审批服务体系，即“四级专员、六步程序、八办体验”，简化申报材料和登记环节。深度融合线下“一窗通办”、线上“一网通办”，打造“企业开办一件事平台”，整合开办企业涉及的企业登记、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预约开户7个事项，通过部门信息共享、后台并联审批，实现1个小时办结所有事项。推进企业开办智能化，依托“威海经区政务服
务中心”微信公众号，打造集“云咨询”“云帮办”“云勘验”于一体的综合视频服务系统——“政务e厅”，建设全市首创的“小e帮您办”网络政务服务窗口，改造服务导航功能，优化智能搜索，升级智能问答、智能办理，把咨询、帮办、勘验等全方位服务搬上云端，满足企业群众数字化办事需求，群众只需“一键呼叫”，即可享受云端咨询、帮办、“屏对屏”勘验视频等“零跑腿”服务。自系统上线以来，咨询电话减少约三分之一，高频重复性的咨询减少70%，2023年办理各类事项780余件，群众满意率100％。深耕企业开办便利化，推行市场主体住所（经营场所）申报承诺制度和标准地址库，在“一照多址、一址多照”的登记基础上，大幅压减企业申报材料和审批环节，节省企业增设分支机构的时间和成本，全面解锁企业住所登记限制，使住所（经营场所）资源得到充分释放。
企业变更“一件事”，让企业准营更便捷。一件事：流程再造极简极优审批，通过一窗受理、信息推送、联合勘验等工作举措，建立餐饮服务业市场主体审批联动信息互通长效机制，整合审批事项，加大审慎审查力度，把好餐饮行业选址第一关，实现“准入即准营”。2023年共有450余家企业享受到改革红利，节省各项资金1000余万元。一次办：代办+定制化服务，让企业只跑一次，依托企业开办“一窗通”服务平台，打通税务与营业执照登记信息壁垒，通过线上实时查验，减少办事环节、压缩业务流程，为企业减少
60%纸质材料、节约50%办理时间。截至目前，经开区行政审批服务局已通过在线核验信息办理股权变更业务100余件，有效节省了企业办事成本，推动“数字政府”红利加速释放。两张证：“一码通、免证办”全覆盖应用，坚持“无接触受理、不见面审批、零跑动办事”服务原则，优化升级“一照多址”，“一码”整合“一照多址”信息，扫码即可查看企业经营场所变更情况，实现“数据共享”。深化“电子两证”（电子身份证、电子营业执照）在市场主体登记更多场景的应用，从印章刻制、税务、社保、医保、公积金、银行开户环节全面应用“电子两证”，实现市场主体登记环节“电子两证”全覆盖应用。 2023年，受益于企业变更“一件事一次办”改革的经营主体超过3万户。
企业注销“一件事”，让企业退出更省心。“证照章联销”，企业退出“打包办”，依托区级政务服务中心“一站式”服务，申请人可同步办理税务、公章、食品经营许可证、营业执照等注销手续，由之前的3个场所4个环节，优化为1个窗口1个环节就可以一次性办结，变“群众跑”为“数据跑”，进一步畅通市场主体退出渠道，降低市场主体退出成本，优化了流程、缩短了时限，让市场主体登记“进退自如”。2023年经开区审批服务局已办理企业类“证照章联销”业务300余件，为企业群众节省近700个工作日。“简易注销”，企业退出“轻松办”，企业清算组备案及债权人公告均可通过国家企业信用信息公示系统免费发布。探索建立企业简易注销容错机制，对承诺书文字、形式填写不规范的，待企业补正后，予以受理其简易注销申请。截至目前，全区企业简易注销率达到86.25%。“政法联动”，企业退出“一站办”，针对企业在注销过程中遇到的复杂法律问题，充分利用法务服务部门进驻政务服务大厅的资源优势，与社会工作部探索“政务+法务”协同办理模式，在行政审批服务大厅企业开办专区设置“政务+法务”联动窗口，基于政务服务框架灵活引入法律咨询、纠纷调解、法律援助、公证办理等法治服务事项，“一站式”满足市
场主体注销的法律咨询需求，“全链条”提升服务市场主体退出登记的审批效率。“强制终止”，企业退出“有序办”，作为山东省首批市场主体强制退出试点区域之一，经开区行政审批服务局积极探索，率先与市场监管部门协作，联合出台了《威海经济技术开发区市场主体强制退出改革试点实施方案》，加快了全市市场主体退出的法治化、便捷化步伐，为促进破产企业规范、高效退出市场，完善优胜劣汰的市场机制，服务和保障营商环境建设。截至目前，全区首批73户市场主体强制退出试点工作顺利收尾，圆满完成了山东省市场监管局确定的市场主体强制退出试点任务，为市场主体退出市场经营又辟新径。
2024年，经开区行政审批服务局将继续深化商事登记改革，以企业和群众的需求为出发点，不断创新体制机制、优化政策措施，全面提升企业服务质量，助推营商环境再优化，为经开区经济高质量发展保驾护航。（文章来源：威海经开区行政审批局）