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精准覆盖 深度融合 济南市济阳区探索构建“三点四线网格化”普法体系

日期: 来源:山东法制报收集编辑:山东法制报

 “小区花园每走几步就是一个法治标牌或者雕塑,我散步的时候就爱看看这上面的法律知识,尤其是民法典漫画,有趣又实用。”家住济南市济阳区名仕城小区的居民高先生如是说。该小区是济阳区打造的法治文化社区,沿花园小路设置十余组法治雕塑,以漫画、顺口溜和标语等形式,展示宪法、民法典等法治内容,旨在让群众抬头见法、休闲学法,在家门口感受法治氛围。济阳区构建“三点四线网格化”普法体系典型做法在《法治日报》“法治网”“中国普法网”予以刊发推广。

普法活动接地气、有人气。近年来,济阳区积极落实“八五”普法规划,坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,通过不断完善新时代普法工作机制、提升法治宣传教育触角覆盖面、深度融合织密普法“一张网”等,打造“三点四线网格化”普法体系,积极培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

“紧抓‘普法责任制’这一提升全民普法工作实效的‘牛鼻子’,在‘三点四线网格化’普法体系下推动法治观念入脑入心入行,努力推动形成全社会尊法学法用法守法浓厚氛围。”济阳区司法局党组书记、局长杨元明说。

抓重点完善工作机制

找好切入点,紧抓重点人群学法,构建常态化学法机制;用准发力点,完善普法规划计划,形成普法工作责任机制;建好支撑点,完善法治评估体系,构建普法强力驱动机制……济阳区以全面落实普法责任制为牵引,统筹谋划、紧抓重点、明确责任,以“三点着力”充分调动多方积极性,形成普法“一盘棋”。

实践中,济阳区推动领导干部“带头学”、青少年等重点人群“广泛学”、各级各单位结合实际工作“深入学”等,实现重点人群学法常态化。开展“八五”普法中期调度,出台实施方案,制定年度重点单位普法责任清单,细化目标任务、明确责任单位、确保有效实施。探索以“一月一主题”的形式,对每月重点宣传内容进行提示和调度,自今年3月起,陆续开展优化营商环境、黄河保护法、民法典、宪法的力量—我在做、防范非法集资、法治进校园等主题普法活动。组织开展“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点普法宣传活动,“八五”普法开展以来,已组织各类普法活动3000余场次,发放各类普法宣传资料30万余份,惠及群众38万余人次。

同时,强化法治督察和法治考核,推动督导督察全覆盖,将领导干部学法述法、“八五”普法开展情况等纳入高质量发展综合绩效考核,以此提升普法工作成效及普法工作水平, 确保普法工作真落地、见实效。

品牌引领提升覆盖面

济阳区委依法治区办打造济阳韶润宪法主题公园、名仕城法治文化社区、志远学校青少年爱国法治教育基地等主题法治文化阵地,提升普法教育的持续性和覆盖面;区河务局发挥“河地联动、守护河安”品牌效应,组织开展沿着黄河去普法活动;区文联美术家协会说唱团以快板和诗朗诵的形式对婚姻法、民法典进行宣传……近年来,济阳区着力延伸法治宣传教育“精、快、准、活”四条线,以品牌为引领,在普法宣传上持续延伸广度、挖掘深度、拓展维度,努力营造“全民学法、全民守法”的良好氛围。

“品牌引领往往能起到事半功倍的效果。因此,我们注重挖掘行业特色,培育优秀普法品牌,发挥示范带头作用,推动形成优势互补、有影响力的普法品牌体系。”济阳区司法局党组成员、副局长吴波说,垛石街道组建“徒骇河法治宣讲队”赶大集、入夜市贴近群众普法,济北街道“和事佬普法”四年如一日在汽车站开展公益普法活动等,都已成为济阳普法的亮丽风景。

创新普法宣传形式,丰富普法载体,拓展群众学法知法渠道,济阳区以构建全方位、立体化普法格局提高法治宣传教育覆盖面。推动普法教育和新媒体相结合,以新鲜有趣的内容提高公众群体参与普法内容传播的互动性、主动性;积极发掘本地特色和职能优势,探索“一主题一阵地、一镇街一阵地、一行业一阵地、一村居一阵地”建设,覆盖城乡、不同类型、不同特色的法治文化阵地初具规模;深入群众当中,积极开展法治文化活动,以歌曲、快板、诗朗诵、情景剧等群众喜闻乐见的形式让普法活动更鲜活、更生动。

深度融合织密普法网

济阳区司法局仁风司法所联合仁风镇党建办,推动镇82个村开展“主题党日+普法小课堂”活动,切实做好农村乡镇普法工作,真正打通普法宣传“最后一公里”。

济北街道形成以“和事佬”“玉帛”调解室、“老王帮帮团”为一体的济北调解体系,推动专兼职调解员在调解过程中,开展以案释法活动,降低因同类事项再次违法侵权的概率,实现普法和纠纷化解工作齐头并进。

近年来,济阳区坚持以“党的领导、现代治理、法治为民”为核心内涵,积极整合村居法治力量、盘活基层治理资源,探索“N+普法”模式,推进法治资源优势互补、下沉融合,全力织密普法强基网络,推进基层社会治理法治化。

在“党建引领+普法”方面,坚持以党建引领推进法治建设,以共建共治共享推动法治乡村建设。该区将村两委成员作为“法治带头人”“法律明白人”首要人选,有效织密村级普法网。在人民调解+普法方面,整合基层人民调解资源,坚持在调解中普法,以达到调解一案教育一片的普法效果。在“法律服务+普法”方面,积极完善公共法律服务体系,扎实开展“一村一法律顾问”工作,推动公共法律服务触角向社区、村居延伸,有效提升法律顾问法律服务质效。2021年以来,组织114名法律顾问服务全区567个村(居),定期到村提供法律服务、解答法律问题、开展普法宣传,为群众提供法律意见情况1700余件次,开展法治宣传各项活动4500余场次。

来源:济南政法

责编:冯欣妤

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