2024年03月08日《扬子晚报》A10版

春和日丽，江风醉人。3月初，长江北岸的北沿江高铁关键节点——崇启公铁长江大桥建设现场施工正忙，南北两座主塔墩又悄悄“长高”了不少。接下来，153米高的主塔将很快跃出江面……

北沿江高铁建设的每一步进展，都牵动着位于启东经济开发区的艾力斯生物医药公司总经理张辉的目光，“高铁通车后，启东和上海之间的通勤更快捷了，两地间更高效率的‘同城效应’，坚定了企业深耕启东的信心。”

坐拥长江入海口，尽享长三角一体化发展的战略“红利”；距上海浦东直线距离50公里，1小时可直达张江科学城、上海自贸区；毗邻北沿江高铁跨江西进的第一站，长江口产业创新协同区北岸先行区建设的重要板块……启东经济开发区集多重国家战略和区位优势于一身，发展的“黄金机遇”正扑面而来。

“启东在‘七虎竞南通、十强逐江海’中要争‘头筹’。作为启东高质量发展的主力军、强引擎，开发区将以‘科技创新第一高地、增量贡献半壁江山’的定位，进一步放大格局、乘势攀高，深度融入长三角一体化发展大局，奋力创建国家经济技术开发区。”启东市副市长、启东经济开发区党工委书记秦广荣说。

锦汇集团新建的高标准厂房

跨江协同 机遇“双风口”呼啸而至

万里长江傍依而过，上海浦东隔江相望。创办于1992年的启东经济开发区，是我省首批省级开发区，是江苏省内离上海浦东和上海自贸区最近的省级园区。

回望开发区起步时，产业基础十分薄弱，主要由一些分布散、规模小的传统机械制造和电子元器件生产企业组成。

哪些产业“赛道”最适合因地制宜？如何在跨江融合发展中进一步放大紧邻上海的优势？近年来，启东经济开发区将探索的目光瞄准浦东。“张江科学城重点发展什么产业，我们就招引和培育什么产业，形成和张江产业发展的跨江协同、良性互动效应。”开发区党工委副书记、管委会主任宋海华说，张江是产业科技创新的策源地，启东经济开发区要当好创新成果转化的承载地。

以“配角”身份，唱“好戏”，赢得发展主动权。近几年，张江科学城重点发展的信息技术和生物医药、新能源等产业，同样在启东经济开发区渐成规模集聚之势。

长三角区域一体化发展的国家战略进入第六个年头，以上海为龙头的长三角城市群更加紧密地构筑起协作“共同体”。随着连接我国东中西部的钢铁“大动脉”——北沿江高铁的加快建设，以及南通打造长江口产业创新协同区上升为省级规划，启东经济开发区在跨江协同中迎来跨越发展的机遇“双风口”。

机遇面前，启东经济开发区壮志正酬。放眼长江口的产业版图，如果以张江科学城为轴心，向南是上海临港产业区，向北与之对称的则是启东经济开发区。“随着跨江融合步伐的加快和创新协同区的起势，我们将进一步彰显‘创新研发在浦东，产业转化在启东’的优势，将开发区打造成上海的‘北临港’。”宋海华说，开发区将以每年10万平方米的建设速度，打造30万平方米的产业承载平台，为项目跨江落户提前“筑巢”。

而企业则更敏感地觉察到“大势已至”。落户启东10多年的江苏艾力斯生物医药，最近又在启东经济开发区投资了新的创新药项目。公司总经理张辉说，“张江研发+启东生产”的“双城模式”，是企业长期的战略目标。

聚焦实体 产业“三大件”强力支撑

走进江苏海四达电源有限公司省级智能制造示范车间，一套套自动化的生产设备正在有序运转，从卷芯、入料到封口，每一块动力电池的制造流程已实现了无人操作。海四达电源是国内较早从事二次电池研发制造的企业。去年，企业抢抓新能源产业发展势头，创新研发的三款钠离子电池已进入批量生产阶段，前景看好。

海四达是启东经济开发区新能源产业的标杆企业。在园区，新能源产业正进入爆发式增长的“快车道”。林洋能源、海四达电源、亿纬林洋、沃太新能源等14家规模企业在此扎根，产业集聚效应显著，形成了百亿级新能源产业集群。去年，新能源产业占据全区经济总量的“半壁江山”。

细看开发区产业图谱，实体制造业众木成林，除了新能源产业的聚势成群，生物医药产业也在持续发蔓生枝、半导体产业不断壮链延链，成为开发区做大做强制造业、构筑现代产业体系的三大重要支撑力量。

“启东经济开发区总面积不大，开发时间长，土地资源、能耗空间都有限，倒逼我们重点发展小而精、高而强的创新型产业。”秦广荣说，作为启东的重要经济板块，开发区以“科技创新第一高地、增量贡献半壁江山”为总定位，全力培育现代产业、做大经济总量。

实现这些目标，仅靠存量还不够，还要靠招商引资落地新项目，形成增长点。启东经济开发区立足重点发展的三大产业，结合上海的产业方向规划承载布局。创新招商方式，由传统的政府招商，转为依托市场化力量专业招商、基金招商，以资本撬动产业项目落地，由园区与元禾控股合作打造的启东经开厚望产业投资基金已完成注册并投入运营，目前已投资多个项目。

去年，启东经济开发区新开工项目25个，其中5亿元以上项目7个，新竣工5亿元以上项目9个。今年，将力争签约5亿元以上项目不少于16个，其中10亿元以上6个；新开工5亿元以上项目10个，为夯实产业基座注入新动能。

重大项目开工奠基

真情服务 项目“葡萄串”效应凸显

“开发区不仅提供了详细的政策解读，还深入企业了解经营发展的特点，帮助我们制定了个性化的方案，让数字化转型更加贴合实际。”谈到去年申报的两化融合项目，托伦斯半导体设备启东有限公司首席财务官、董秘许红艳对园区的贴心服务记忆犹新。

这家深耕半导体行业20年的企业，主要从事半导体设备零部件的研发制造，是国内同行业的头部企业之一。2017年在启东经济开发区建立生产基地，目前产能利用率已达90%以上。最近，公司又准备在区内启动二期工厂的建设。“公司看好并持续投资启东，和这里有诺必践、真情服务的营商环境密不可分。” 许红艳说。

营商环境是一项永不竣工的工程。南通市已连续三年将营商环境优化提升作为年度“关键词”久抓不懈。启东经济开发区不仅产业研究对标上海，营商环境也学习上海，打造办事简便、政策最好、服务最优的一流发展生态。

完善的产业链条、快捷的本地配套，是吸引产业项目落户、企业抱团发展的最好环境。启东经济开发区整合本地主导产业，成立产业链平台，聚合上中下游企业，推动企业之间相互配套、“隔墙供应”，既帮助企业打开了市场，又节约了生产成本。产业链上“你中有我，我中有你”的协作格局正在呈现。区内沃太新能源所需的磷酸铁锂电芯，就来自毗邻的亿纬林洋系能源，钣金件来自附近的爱普车辆有限公司；海四达生产的工具电池，则用在了本地东成电动工具的产品上……

服务无止境。启东经济开发区始终想企业所想、解企业所难，实施主要领导挂钩联系重点企业、机关干部走访企业、企业家座谈会、企业服务月等机制，让企业扎根发展、扩大投资的信心更足、底气更稳。

眼下，海四达能源投资的二期项目正在进行设备安装调试，公司和托伦斯半导体一样，选择在启东经济开发区持续加码投资。不止是海四达和托伦斯，看好这里的发展机遇和一流的营商环境，许多扎根在此的企业纷纷上马二期、三期项目，林洋电子、捷捷微电、乾朔电子等正追加投资，项目建设的“葡萄串”效应正初步显现。

（扬子晚报记者 郭小川 朱亚运）

编辑：秦小奕