今年63岁的黄育萍,是袁州区水江镇一名退休干部。1992年,他调任至当时的水江乡政府,从事基层信访工作。黄育萍对群众满怀深情,几十年如一日为村民服务,为基层排忧,被干部群众亲切地称为“铁匠”。30多年来,他成功调处化解3000余件信访矛盾,在这片红色的土地上,用心血和汗水谱写了一曲和谐乐章。
依法办事 打铁还需自身硬
信访调解工作是一项规范的依法行政工作,只有自身业务过硬,坚持依法办事,群众才能心服口服,矛盾纠纷才能顺利解决。
俗话说,“打铁还需自身硬”。黄育萍认为,身为一名基层信访干部,只有多学法、懂法、用法,才能利器在手、成竹在胸。他平时非常注重国家政策方针、法律法规的学习,对事关群众切身利益的信访条例、土地管理、劳动保障、计划生育等方面的政策法规应知应会,在日常接访和调处纠纷时可随手拈来、运用自如。这也是他历年来成功化解信访问题屡试不爽的法宝。
2015年7月,沧溪村村民孙某驾驶机动车辆在一急转弯处与黄某驾驶的机动车相撞,当时两人受轻伤,车辆不同程度受损。出警现场的交警作出的处理意见是双方同等责任,各自承当维修费用。但是,孙某认为交警责任认定不清晰,申请行政复议却被驳回。为此,孙某多次向上级部门反映此事。黄育萍得知此事后,第一时间了解事情经过,查阅了事故现场照片、交警事故认定书,发现交警判责有理有据,并无不妥。于是,他深入研究交通法律法规,并与信访人多次恳谈,将此次案件涉及的法律法规一一向孙某解释,告知他需要承担的责任。最后,孙某在确凿的事实和法律依据下,撤销了信访案件,此次事件得以解决。
尽心尽责 趁热打铁化怨气
打铁不但要自身硬,还要讲究方式方法。作为一名信访干部,黄育萍始终心系群众,热心接待来访人,把他们的问题当作自己的问题来解决。
黄育萍常说:“信访信访,群众信我才来上访。我作为他们的靠山、娘家人,只有尽心尽责,才不会辜负群众的期待。化解信访矛盾纠纷,首先要从情感上赢得当事人的信任,在化解过程中,要把握火候,找准时机,在前期调查了解、情绪疏导的基础上找准双方均能接受的结合点,制订化解方案,适时磨合,趁热打铁一举化解。”
2005年9月,水江村规划将22亩宅基地出让给村民建房子。当时,周某和另外2户村民都出钱购买了地基。在各户宅基地分配的过程中,村民对于宅基地方位有不同认识,导致宅基地分配出了差错。周某多次上访,向上级有关部门反映此事。黄育萍接手这个信访案件后,多次与信访人对接,把周某的信访问题作为重点督办工作来解决,与村组干部一道,认真调查研判,找准上访缘由,挨家挨户访民情,多次召开党员、村民代表大会,全盘掌握上访实情,分类施策。最终,周某信访问题得到解决。
以心换心 铁骨铮铮显柔情
人情人情,是人就讲情面。在化解信访矛盾的过程中,黄育萍既讲法又用情,善于利用亲情、友情、民情等社会资源化解各种信访问题,让当事人切身感受到的不是埋怨和斥责,而是心与心的沟通、情感与情感的交流。
小洞村村民彭某与刘某是多年的邻居,两家人只有一墙之隔。彭某在平整土地和清理倒塌的围墙时,与刘某电话沟通不畅导致误砍了刘某祖辈时种下的大树,刘某丈夫见状把彭某的果树拔掉好几棵,于是彭某进行上访。当时在调解现场,两人公说公有理婆说婆有理,互不相让,几度情绪激动,发生言语冲突。于是,黄育萍采取“背对背”调解工作法,分别与双方当事人进行沟通,讲明信访调解工作的意义和邻里关系的重要性,并提起之前刘某帮彭某照看家人的旧事,让双方放下心里的包袱。最后双方“面对面”握手言和,邻里矛盾得到妥善化解。
黄育萍还充分发挥老“铁匠”传帮带的作用,言传身教培养信访矛盾调处接班人,共同谱写山区新时代信访工作新篇章。如今的水江风清气正、政通人和,曾经的进京上访重点乡镇已成为历史,连续6年获得全市信访工作“五无乡镇”称号。