近日，参加四川省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会代表，来到甘孜州康定市鱼通镇舍联村、姑咱镇若吉村考察学习，被大渡河畔高山小山村所吸引，最后他们给出了康定为何能成为“样板”的答案。
“画笔一”：就业帮扶是“抓手”
从康定市区出发，一个多小时后，便到达46公里之外的鱼通镇舍联村。“舍联村依托‘基地+’模式，大力发展特色农业，种植青花椒、仙桃和核桃等特色产业，解决了376人就近就业。”舍联村村委会副主任、致富带头人严江富对记者讲，他们大力发展特色产业，种植了3000亩青花椒、1000亩仙桃、500亩核桃、50亩刺笼包，这些成为村民致富增收的产业，每到丰收季节还带来大量零工岗位。产业振兴带来创业机会，而创业又带动新的就业。2019年，严江富创建的“鱼通镇绿色家庭农场”成立。每年6月至9月，农场都会请本村和附近村村民采摘青花椒和仙桃，工钱每人每天120元—200元不等。
“舍联村2017年退出贫困村序列，2018年所有贫困户脱贫。2020年以来，先后被评为省级乡村振兴示范村、省级乡村治理示范村。”鱼通镇镇长凌云介绍，目前，舍联村全村劳动力510人，其中外出务工134人，就近就业376人。
据介绍，康定市人社系统建立统筹抓总“一套机制”，建成市国有劳务公司1个、劳务合作社17个、培育劳务经纪人200余人，2022年以来，共转移就业农村劳动力21638人，脱贫劳动力4964人。落实兜底安置“两项举措”，开发公益性岗位4916个，实现应安置户1人以上就业；依托重点工程实施以工代赈，辐射带动群众务工，发放劳务报酬2亿元。优化就业服务“三个抓手”，创业带就业，2021年以来培育创业载体491家；发放创业担保贷款500万元，发放创业补贴479万元；培育州级返乡入乡创业明星19人。技能培训稳就业围绕康定特色产业发展开展技能培训，培育“土专家”“田秀才”等能人巧匠2788人。劳务协作促就业，举办东西部协作、线上线下招聘会，输送就业岗位6.8万个，实现劳动力转移就业2.2万人；依托就业帮扶基地、家庭农场等带动就业，认定就业帮扶基地8家，合作社487家，辐射带动就业1160人。
“画笔二”：社保帮扶是“依托”
康定市姑咱镇若吉村到处都是一派惬意的田园风光，这些都是村里打造的民宿。康定市人社局相关工作人员介绍：“近年来，若吉村抓住脱贫攻坚和乡村振兴契机，通过政府资金投入及开展社保兜底行动，对村民进行帮扶。”
走进三号院时，院子管家廖福兰正在忙碌。前几年，政府出资在村里打造民宿，廖福兰就把自家的房子以每年5000元租金租了出来，自己则当起管家，负责院落的管理和客人接待，现在每个月有2000多元工资。她隔壁院子的管家杨安秀，是一名脱贫村民，现在不仅有房屋租金，每个月的工资，因为已经到了领社保的年纪，还有一份养老保险收入。
康定市人社局紧盯“应保尽保”，落实全民参保政策，推进灵活就业、新业态从业人员和农民工等重点群体参保，城乡居民养老、工伤、失业保险参保率分别达92%、100%、100%，新开工建设项目工伤参保率达100%以上。紧盯“重点人群”，落实代缴政策。2021年以来，为4391名低保对象、特困人员等代缴城乡居民基本养老保险221.1万元，有效减轻农村困难群体参保压力。紧盯“助企纾困”，落实优惠政策。落实阶段性降低和缓缴政策，累计办理缓缴参保企业11家，缓缴总额196.22万元，助力企业减负降本。
“画笔三”：人才帮扶是“牵引”
康定市乡村振兴人社帮扶聚焦人才帮扶、技能提升等。
鱼通镇坐落在康定市东部，这里的“鱼通刺绣”被誉为一本绣在衣服上的民族史书，成为鱼通文化乃至甘孜民族多元一体文化格局的重要组成部分。随着社会的发展，传统民间技艺正在流失，指尖刺绣越发凸显其特有价值。为更好地传承民族手工文化，赵松梅的康定市此给么刺绣专业合作社常年开展线上线下教学，不断培育人才。针对有刺绣基础人员开展民族刺绣专业技能化提升行动，培育和造就大批懂技术、能示范的刺绣能手，为推动康定刺绣产业发展，提供人才储备和智力支撑。2022年，康定市此给么刺绣专业合作社被甘孜州人社局认定为“技能大师工作室”。
康定市人社局突出“引才”，大力实施人才强市战略和“智汇情城”计划，先后赴国内重点院校开展推介会，引进高层次人才41名，招募“三支一扶”高校毕业生。突出“育才”。实施专家服务基层行动，积极申报开展“智兴天府专家行”活动，邀请人社部、川渝专家、教授，对康定市医疗卫生、文化旅游等多个项目进行智力指导帮扶。突出“留才”。制定出台《康定市高层次人才引进管理服务十一条措施》，建立人才小站，落实安家补助以及职称评审、科研资助等政策支持，将乡镇和县级其他事业单位专业技术高、中、初岗位结构比例提高到25%、35%、40%，高级岗位设置从原来65个增长到123个，高级定向岗位设置占比从15%提升到18%，切实激发干部干事创业激情。
记者手记
康定人社以四川省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会精神为引领，学习借鉴兄弟县（市、区）好思路、好经验、好做法，不断优化工作措施，提升服务能力，做好人社帮扶，持续巩固脱贫攻坚成果，推动人社帮扶全面发力，推动甘孜州乡村振兴走在全省前列。（文/记者 徐骥）