为认真贯彻落实全国调解工作会议精神和上级法院关于诉源治理工作系列部署要求，深化提升全市法院“握手烟和”诉源治理工作成效，10月19日，烟台中院召开全市法院“握手烟和”诉源治理观摩推进会。烟台中院党组书记、院长于晓东出席会议并讲话。龙口市委书记李万平，龙口市委常委、政法委书记孙少君，芝罘区委常委、政法委书记孔志明分别参加观摩。

上午，全体与会人员实地观摩了龙口新嘉街道诉源治理工作站、“法润芝阳”松隽社区调解室和龙口法院诉调对接中心、驻院调解室、速裁团队工作室，观看了诉源治理工作专题片。

下午，实地观摩了芝罘法院诉讼服务中心、人民调解室、行业集约调解中心及速裁法庭。

会议指出

去年以来，全市法院坚持品牌带动，“握手烟和”诉源治理品牌建设和诉源治理工作成效不断拓展提升。今年以来，最高法院和省法院围绕诉源治理工作提出了一系列新理念新要求新部署，为全市法院做好诉源治理工作指明了理念方法和路径举措。

会议要求

全市法院要树牢“抓前端、治未病”理念，按照坚持对外借势借力和在内一体联动并重，抓实用好“两大平台”载体，坚持“两条线”同步推进，实现“两个全覆盖”的总体思路，努力把“握手烟和”诉源治理品牌打造成实体化运行、流程化衔接、实效化感知的“民心工程”，着力推动形成“党委领导、法院主推、部门负责、社会参与”的诉源治理大格局，最终实现从源头上减少诉讼增量的目标。

会议强调

一是思想认识要再深化，在答好诉源治理时代课题上再加力。深刻认识诉源治理是实现审判工作现代化的应有之义，是主动融入社会治理的重要途径，是推动法院工作高质量发展的关键举措，要主动融入党委领导下的基层社会治理、诉源治理大局，统一思想、坚定信心，细致谋划、打实基础，推动诉源治理工作成效实现新提升。

二是联动解纷要再深化，在汇聚矛盾纠纷化解合力上再加力。积极争取党委领导和支持，在外立足“一站式”矛盾纠纷调解中心这个平台，联动对接各级基层组织、各类调解组织，做实“走出去”这条线。加强与金融、住建、人社等部门单位的协作，推动联席会议等机制常态化、实质化运行。全面推行法官指导调解工作，建立调解组织指导法官名册和双向对接机制，实现法官指导各类调解组织、调解员全覆盖。

三是诉调对接要再深化，在筑牢最后一道防线上再加力。坚持“应引尽引、能调尽调”原则，在内立足“一站式”诉讼服务中心这个平台，做实把优质调解资源“引进来”这条线，推进法官与人民调解员、特邀调解员、专业调解员的联动融合，调解员立审执全程跟踪参与调解案件，实现驻院调解员与法官“一对一”跟踪办案实时调解全覆盖。要推行“调裁一体化”办案模式，诉前调解不成功的案件及时转入速裁程序，实化速裁快审机制，释放多办案、快办案、办好案最大效能。

四是法庭建设要再深化，在“枫桥式人民法庭”创建上再加力。充分发挥人民法庭化解矛盾纠纷、参与基层社会治理第一线的优势，优化人民法庭职能布局，在抓好办案的同时，更加主动“走出去”和“引进来”，积极参与和指导基层调解组织调解，推进辖区诉源治理工作，履行好服务宣传职能，加大法庭文化建设和法治宣传工作力度，更好服务群众和基层社会治理。

五是组织保障要再深化，在推动诉源治理聚力成势上再加力。要把诉源治理工作作为“一把手”工程，加快研究推进诉源治理工作的具体措施，建立科学的调解员绩效奖励机制，充分调动调解员的积极性和主动性，通过发布经验做法、典型案例、评选表彰等方式，加强对调解工作的宣传引导，持续释放“握手烟和”诉源治理品牌效能，不断推动诉源治理走深走实，推动全市法院工作在现代化新征程上实现高质量发展。

会上，还通报了前三季度全市法院诉源治理工作情况，部分基层法院、人民法庭介绍了相关经验做法。中院相关分管院领导，各基层法院院长、分管院领导、立案庭及各人民法庭庭长参加会议。

来源：烟台市中级人民法院

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