“今天是我第四次参加退役军人保障法执法检查的系列调研活动。听了各位退役军人代表的发言我很有感触,下一步,我将进一步梳理大家的建议,更好地在保障法执法检查中提出有针对性的意见。”6月15日,武昌区人大社会委组织召开《中华人民共和国退役军人保障法》执法检查调研座谈会,区人大代表、湖北省社会主义学院教研室主任王相红在会上作出表态,她的另外一个身份,是区人大社会委的专家咨询组成员。
本届社会委成立之初,就按照“结构合理、规模适度、积极参与、动态调整”的原则,从机关单位、研究机构、一线代表中选任了有条件、有能力参与决策咨询、执法检查、课题研究等活动的13名社会建设领域专家及实务型人才,组建专家咨询组。
“选任的专家都具有良好的思想政治素质和较强的专业特长,在各自领域都具有较高的学术知名度和社会公认度,这些知识背景和实践经验都是人大依法履职监督迫切需要的。”区人大社会委负责人说。
为充分发挥专家咨询组作用,社会委建立相关工作制度,对成员的聘任、管理和工作职责等进行明确,为充分发挥专家作用提供制度保障,做到联系更加紧密、咨询常态开展、意见闭环落实。同时,每年编印《年度监督工作相关法律法规汇编》,按照法律法规和监督工作领域类别在咨询组中选择对应的专家担任项目领衔人,让他们深度参与该项监督工作,从而进一步提高人大监督的科学化民主化专业化水平。
“以制度为保证,以监督项目为载体,可以最大限度调动专家咨询组成员的积极性,使这支队伍充分发挥作用。”区人大常委会有关负责人表示。
后疫情时代下的健康产业就业趋势如何?今年2月,区人大社会委以此为主题开展专题研学。活动中,专家咨询组成员,武汉爱尔眼科医院党总支书记兼院办主任吴绪康和武汉第一健康兰丁医疗管理有限公司董事长兼总经理饶东萍作为拥有丰富从业经历的实务型行业代表,对武昌推动大健康产业链发展,以产业发展带动创业就业增长提出了意见建议:要通过人才定向引进、开展职业培训、争取政策支持等方式为健康产业发展提供人才储备。
社会组织如何更好参与基层治理,是社会委今年的专项调研课题。在调研过程中发现,相关职能部门和社会组织负责人,对社会组织参与基层治理的路径大都缺乏系统认识。社会委在专家咨询组中找到了华中师范大学公共管理学院教授冷向明,希望借助他的专业背景,为大家“上一堂理论课”,以期从理论层面统一思想认识、明确行动路径。接到这项课题后,冷向明主动深入街道社区和相关社会组织摸实情、找问题、挖对策,通过几个月的走访调研,立足武昌实际形成了对社会组织参与基层治理路径的思考,并以作主题报告的形式在社会委组织的专题研学中进行了分享交流,为社会委开展专项调研提升了理论“含金量”。
《中华人民共和国退役军人保障法》执法检查是区人大常委会今年的一项重点监督工作。执法检查重在以法律法规为依据、为准绳开展监督,通过准确、翔实的案例和数据说明贯彻实施情况,熟悉和掌握法律法规是开展好执法检查的重要前提。为此,执法检查一启动,社会委就从专家咨询组中明确了由多年从事相关工作研究的王相红担任项目领衔人,全程参与执法检查的各个环节中。今年4月,在执法检查动员会上,王相红结合前期调研情况,对我国权益保障法律体系进行了概述,并重点就退役军人保障法的刚性条款进行了深度解读,为本次执法检查奠定了良好的理论基础。
一年多来,区人大社会委积极邀请专家咨询组成员参加视察检查、专题调研、执法检查等各项活动,集众智、合众力、聚良策,将专家的真知灼见充分吸收到履职实践中、反映到调研报告中,消除认知上的不足,补齐专业上的短板,实现了监督工作实效的整体提升。