4月12日，中共曲靖市委、曲靖市人民政府对建设“全国一流、全省领先”营商环境，助推高质量发展作出重要贡献的50家单位和100名同志，授予“优化营商环境促进市场主体倍增先进集体（个人）”称号。

曲靖市中级人民法院、中院营商办刘宗明、中院执行局关永红荣获“优化营商环境促进市场主体倍增先进集体（个人）”称号。

如何有效统筹资源

疏通系统“梗阻”、打破部门“壁垒”

一直是营商环境治理中的难题

也是近两年当地人大代表

普遍关注的社会问题

针对给企业正常经营带来严重影响的案件

曲靖中院深化运用诉非分离衔接机制

积极引导涉诉企业选择

先行调解、和解、速裁、简易程序、督促程序等

更为便捷的解纷方式

通过民事诉讼程序繁简分流改革

畅通涉企案件“绿色通道”

压缩立案、调解、委托司法鉴定办理时限

让更多涉企矛盾纠纷实现

“诉前分流”“速裁快审”分渠提速

近年来，曲靖全市法院全面加强“一站式”诉讼服务体系和“一站式”执行服务体系建设，整合诉讼、执行事务，实现“一站办好”，并依托“移动微法院”实现诉讼、执行服务“一网通办”。

同时，曲靖法院搭建起与企业良性沟通的平台，连续5年召开金融案件审判执行座谈会，巩固金融司法联动协作机制，有效防范化解金融风险。常态化到企业开展“上门问需”，制定精准法律服务清单。强化产权司法保护，坚持文明执行理念，因案施策，以和解促和谐，保障企业健康发展。

资金是企业正常经营活动的命脉，现金流不足往往是导致企业经营困难甚至倒闭的直接原因。审判实践中，财产保全申请人往往会申请冻结被保全企业基本户内的银行存款，客观上给被保全企业的生产经营带来不利影响。审慎运用保全措施，在保障企业胜诉权益顺利实现的前提下，平等保护被诉企业合法权益，体现了人民法院优化法治化营商环境的担当和作为。

针对调研发现的共性问题，面对摆在面前的大量案例，曲靖中院与市工商联积极研究，寻求破解民营企业“维权难、维权慢”的措施办法，充分发挥“联”的优势，建立健全保护民营企业合法权益的有效载体和联动机制，探索“商人纠纷商人解”，着力打造“建机制疏堵点”的法律维权工作升级版。整理相关资料提供给民营企业家参考，依法平等保护各类市场主体，推动建立诚实守信、公平竞争的市场秩序，为企业送上“法治定心丸”。

“一案一评估、一环节一评估、一措施一评估，使司法活动对企业生产经营负面影响降至最低。”2022年8月，经过多方调研并广泛征求代表委员意见建议，曲靖中院在云南首家推出为涉企案件实行生产经营影响评估的全套机制，明确全市法院在办理一方或多方为企业的民事、行政、执行案件时，在立案、保全、审理、执行等环节，对企业因涉诉在生产经营中可能受到的影响要进行分析、评估并做出有效防范和处置，将司法活动对企业生产经营的负面影响降至最低。

“曲靖法院优化法治营商环境的一整套机制环环相扣，对企业来说完全就是一个‘避坑指南’！”

2022年7月13日，云南省优化营商环境促进市场主体倍增领导小组办公室就曲靖市贯彻落实“云南省打造一流营商环境三年行动计划”情况开展调研，在充分肯定曲靖法院优化法治营商环境建设做法的同时，表示将把曲靖法院的做法作为全省营商环境建设司法篇章的典型经验向全省其他州市推广。

在刚过去的2022年，曲靖两级法院审理涉企案件18215件，进行生产经营影响评估高达3万余次，通过评估后案件平均自然审理天数为49.96天，较上年度的58.56天缩短了近10天的涉诉周期。

营商环境只有进行时没有完成时

只有更好没有最好

通过完善制度保障、强化审判职能、

创新服务举措、延伸司法功能曲靖全市法院

加强“软环境”建设

实现“硬指标”提升

共同营造稳定、公平、透明、可预期的

法治化营商环境

为全市经济社会高质量发展提供有力司法保障

来源 | 曲靖市中级人民法院

作者 | 曲法宣