近日，在河南鹤壁宝山经开区美瑞聚氨酯产业园一期、二期项目建设现场，机械声轰鸣、塔吊林立，随处可见项目建设的火热场景，园区处处跳动着强劲的发展脉搏。“宝山经开区聚焦企业关切和营商环境存在的难点、痛点、堵点，通过精心、精准和精益的‘三精’服务，解难点、治痛点、疏堵点，倾力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的‘六最’营商环境，助推宝山聚氨酯产业园一体化项目快速落地建设。”鹤壁宝山经开区工委委员、管委副主任温俊波表示。

　　精心服务解难点

　　“在服务项目上，我们主动靠前服务、贴心下沉服务，用心、用情、用力做好企业服务，帮助企业办手续、赶进度，为聚氨酯产业园一体化项目落地争取了时间。” 温俊波说。

　　据介绍，美瑞科技鹤壁宝山聚氨酯产业园一体化项目是鹤壁市2021年重大招商引资项目。项目投资大、技术新，采用多项国内首次工艺，主要产品为河南省属首次产业化应用，涉及手续繁多复杂，更没有经验借鉴参考。

　　为保证手续办理进度，理顺手续办理思路，宝山经开区与项目方多次研究需办理手续类别，明确手续办理逻辑顺序，确定涉及省市职能部门，为提升手续办理效率打下了基础和方向性指导。与此同时，宝山经开区探索出一套手续办理方法。因项目使用的特殊化学工艺，多项手续须经省主管部门甚至是国家部委审批备案。为保障办理进度，经开区打破常规思路，围绕项目情况、技术支撑、安全控制、发展前景等整理出翔实资料，主动到相关部门沟通汇报，认真组织专家对手续资料预评审，确保手续办理进展顺利。

　　“在市领导和相关职能部门大力推动下，目前项目土地、建设、安评、环评、能评等手续已办理完毕，正在进行工程施工建设。通过采用新思路、新办法，有效压缩了手续办理时间，半年时间即完成了原来至少1年时间才能完成的手续。” 温俊波说。

　　精准服务治痛点

　　在做好项目手续办理的同时，经开区管委会紧盯“快建设、早投产”目标，要素保障重点，全力配合做好项目建设的服务工作。

　　“为进一步提升企业服务水平，我们统筹兼顾，有效推进项目进展。” 温俊波说，在疫情期间，为实现封闭管理，经开区协调设立工地核酸检测点，聚氨酯产业园员工不出工地即可进行核酸检测，将疫情对施工的影响降到最低，有效保障了建设速度。目前，聚氨酯产业园一体化项目消防水池、中控室、备料库已浇筑完毕，正在加紧推进地下管网工程施工，预计上半年完成土建工程施工，年底前可实现试生产。

　　水电等要素是推进项目建设的基础和保障。据介绍，经开区在聚氨酯产业园一体化项目正式开工建设前即与供水、供电公司进行沟通，提前进行线路规划，水电要素实现开工即到位。

　　值得一提的是，经开区管委会一方面抓好优惠政策兑现，按照合同约定，根据建设时序，积极帮助企业兑现优惠政策资金7500万元;另一方面，抓好扶持政策落实，紧盯上级支持政策，做好与企业对接，带着政策上门服务企业，帮助企业申请中长期贷款10亿元，助力企业项目健康快速发展。

　　精益服务疏堵点

　　“经开区管委会牢固树立问题导向、结果导向、目标导向，围绕项目问题做工作、下功夫，将项目的问题作为自己的问题，自觉担负沟通协调责任，切实帮助企业纾困解难，让企业感受到了家的温暖感和归属感。” 温俊波说。

　　据介绍，在服务项目方面，经开区建立了“1+3+N”服务机制。“1”是指园区每家企业，“3”是为每家企业配备一名县级分管干部、一名服务管家、一名警务专员，“N”是指问题涉及需要配合的多个部门、人员，确保每一个企业反映的所有问题都能“责任到部门、责任到个人”。

　　与此同时，经开区建立了问题排查解决机制。每月初由服务管家牵头排查各分包企业存在的困难和问题；科技工信局汇总列出任务清单，明确责任单位、责任人、办理时限；服务管家协调责任单位、责任人按节点推进;联系企业县级干部召开协调会、现场办公会推进疑难问题解决。

　　为保障项目落实，经开区建立了成效督导评比机制。抽调科技工信局、综合党群部、纪工委业务骨干成立督导组，从企业、社会效应双向评判，建立宝山营商环境评价体系。首先，以问题解决率作为服务管家工作成效评判的主要依据，每季度由督导组按问题解决率进行打分评比；其次，以问题完成时效、企业诉求满意度作为各职能部门工作成效评判的主要依据，每季度由企业按问题完成时效、企业满意度等进行打分评比。

　　据统计，目前，经开区累计帮助聚氨酯产业园一体化项目解决指标争取、场地遗留、建材厂处置等各类大小问题100余项，有力护航项目建设。

（耍旭祥 闫海霞）