莱西融媒4月5日讯 今年以来，莱西市委编办以坚持和加强党的全面领导为统领，主动担当作为，深入调查研究，推动机构编制资源向重点工作领域倾斜，更好地发挥机构编制管理的服务保障功能。

坚持党建引领，激发干事创业激情

强化政治理论武装。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，一季度，开展党的二十大理论学习中心组学习3次、集体研讨7次、“应知应会”知识答题6次，领导班子成员讲党课3次，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿机构编制工作始终，牢牢把握机构编制工作的正确方向。

加强干部队伍建设。围绕“攻坚克难年”部署、“四型”机关创建等要求，组织一季度“科长擂台”赛，4个部门负责人依次登台打擂，针对一季度重点工作、攻坚事项，晒出成绩，亮出问题，提出解决措施，分管领导班子成员给予点评，主要负责人总结点评，现场打分比武。修改完善《莱西市委编办2023年工作人员绩效考核实施办法》，每月对创新事项、工作成效、信息发表、工作纪律等事项进行打分量化考核并公示，提振党员干部“事争一流、唯旗是夺”的积极性。

勇于对标对表。与寿光市委编办开展座谈交流学习，双方围绕机构编制管理、事业单位监管、职能运行监管、机构编制监督检查等工作进行了深入交流和探讨，拓宽了工作思路和视野，增强对标提升的主动性。

坚持创新思维，全力保重点保一线

机构编制管理重在“细”。制定《市委编办关于加强机构编制工作调研的方案》，领导班子成员及市管干部带队，对全市11处镇（街）、1处开发区、50个党政群机关、356个事业单位开展调研。一季度，已赴市卫生健康局、市教育和体育局、市住房和城乡建设局等21个部门及事业单位调研并撰写调研报告。围绕机构编制使用效益、职责运行等方面，运用“数据统计+比对分析”等方法，共梳理部门共性问题2项、个性问题10项，有针对性地提出10条优化提升建议，为市委市政府决策提供参考。

机构编制管理重在“活”。坚持“瘦身”与“健身”相结合，聚焦加强重点领域机构编制保障，着力解决严控总量与满足编制刚需间的矛盾。一季度统筹收回镇街及职能弱化（单一）部门空余差额及自收自支编制102名。优化调整农村宅基地执法职责，突破瓶颈障碍，灵活解决综合执法队伍严重缺编缺人困难；加强社会综合治理机构编制保障；支持融媒体绩效改革，优化设置市融媒体中心内设机构。一季度为综合行政执法、综治中心、融媒体等11个部门调整设置机构编制事项14项，核增事业编制41名。

机构编制管理重在“督”。创新实名制全链条管理模式。针对部分单位机构编制事项和人员调整不规范、不及时等难点、堵点，编制并印发《机构编制综合管理信息系统操作常见问题及注意事项》，确保全市各级工作人员能够规范、准确操作。抓好事中维护。对各单位上报的入编数据中的人员姓名、身份证号、出生日期等基本信息进行重点审核，对参加工作时间、进入本单位时间、职务职级情况等条目进行有效核对。一季度，共计审核机构编制系统人员出入编业务、关键指标修改业务519条。抓好事后监管。制定并印发《关于开展机构编制实名制常态化监管工作的通知》，建立机构编制实名制常态化监管工作机制。

同时，加强选人用人机构编制保障。主动对接青岛市委编办，一季度，为外地优秀人才引进保障用编进人计划6名。做好公开考选编制核定工作。结合2023年度行政机关及事业单位考录计划，核实调入单位的空编情况，审核93个机关事业单位报送的165条公开考选工作人员计划。

坚持靠前服务，加强事业单位监管

有序推进事业单位法人年度报告公示工作。印发了《关于做好2022年度事业单位法人年度报告公示工作的通知》，主动梳理13项常见问题，以“明白纸”的形式将年报工作流程进行“一次性告知”，畅通线上线下服务渠道。一季度，全市共有205家事业单位完成了年报报告公示工作，通过率达100%。

持续开展权责清单动态调整工作。向31个政府工作部门印发了《关于做好权责清单动态调整工作的通知》，对权责清单动态调整的具体情形、调整流程、发文公布等作出明确要求，确保权责清单调整的及时性、准确性和完整性。一季度，共有水利局等4个部门动态调整权责清单25项。

研究制定机关职能运行“负面清单”。认真研究《中国共产党机构编制工作条例》《山东省机关职能运行监管办法（试行）》等相关规定，结合机关职能运行监管指标内容，重点围绕部门履职、权责清单、机构编制管理、流程再造等方面，细化条目，分类监管，编制机关职能运行“负面清单”39条。